為加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、重大違法違規(guī)問題揭露和查處力度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),琿春市審計(jì)局采取有效措施,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促使提高審計(jì)工作效能。
一是加強(qiáng)對履行經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策權(quán)的審計(jì)。對重大投資、基本建設(shè)、資金分配及事關(guān)民生決策的有效性和程序合規(guī)性進(jìn)行審計(jì),主要看是否建立重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度,決策是否科學(xué)、民主,程序是否合法,有無建立決策失誤和責(zé)任追究制度,實(shí)施及效果如何,分析對經(jīng)濟(jì)社會和可持續(xù)發(fā)展的影響程度。
二是加強(qiáng)對任期內(nèi)遵守廉政規(guī)定的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策等制度的制定及執(zhí)行情況,審計(jì)任期內(nèi)有無用公款、公物為個人謀利及在單位報(bào)銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用;有無購置超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車;有無個人經(jīng)商辦企業(yè),為配偶、子女及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠等行為;有無利用職權(quán)干預(yù)、主導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛,逃避監(jiān)督或未經(jīng)集體研究擅自決策,為他人或親屬牟利提供便利,甚至搞錢權(quán)交易等問題。
三是加強(qiáng)財(cái)政收支及管理情況的審計(jì)。以財(cái)政決算為基礎(chǔ),以財(cái)政性資金收支管理情況為主線開展審計(jì),審查預(yù)算執(zhí)行和決算的程序性、合法性、真實(shí)性;重點(diǎn)查看行政性收費(fèi)、國有資產(chǎn)收益等收入是否執(zhí)行“收支兩條線”,全額納入預(yù)算管理;有無擅自違規(guī)占用土地出讓金及各項(xiàng)規(guī)費(fèi)等問題,審查有無自行出臺政策,擅自設(shè)立政府性基金或收費(fèi)項(xiàng)目;審查國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置是否符合規(guī)定,有無造成國有資產(chǎn)流失問題;審查各項(xiàng)財(cái)政資金支出的合理、合規(guī)和有效性,重點(diǎn)審計(jì)有無套取、擠占、挪用救災(zāi)、扶貧、教育、低保、社保及國家直補(bǔ)資金等涉及民生的專項(xiàng)資金等問題。
四是加強(qiáng)政府性債權(quán)債務(wù)管理情況的審計(jì)。通過對政府為基礎(chǔ)建設(shè)等對外投資或舉債而進(jìn)行的集資、貸款、擔(dān)?;蛴胸?fù)債等政府性債權(quán)債務(wù)和管理情況調(diào)查,摸清各種政府性投資、管理及效益情況、債務(wù)資金的結(jié)構(gòu)和使用效果、還債資金的籌集情況,重點(diǎn)分析債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、負(fù)擔(dān)率及償債能力。(樸海英)
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