濟(jì)南市委組織部、市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督 建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用會(huì)商研判機(jī)制的實(shí)施辦法》。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用會(huì)商研判對(duì)象,以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部為主,也可以是其所在單位的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的具體工作人員。會(huì)商研判范圍既包括履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論性文書所反映的內(nèi)容和事項(xiàng),也包含其他各類審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的影響對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職評(píng)價(jià)的審計(jì)結(jié)果。會(huì)商研判前,市委審計(jì)辦、市審計(jì)局應(yīng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行甄別,形成審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題清單,商市委組織部啟動(dòng)會(huì)商研判程序。會(huì)商研判一般采取會(huì)議形式,在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告出具后進(jìn)行,審計(jì)實(shí)施階段,如有重要情況和問題,根據(jù)工作需要隨時(shí)啟動(dòng)會(huì)商研判。依據(jù)會(huì)商研判情況,明確審計(jì)監(jiān)督預(yù)警等次及處理意見,即針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,區(qū)分“一般關(guān)注”“重點(diǎn)關(guān)注”“特別關(guān)注”情形,實(shí)施黃色、橙色、紅色分級(jí)預(yù)警,對(duì)涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)采取談話提醒、批評(píng)教育、誡勉等方式進(jìn)行處理。
遼寧省丹東市審計(jì)局持續(xù)加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。強(qiáng)化信息共享機(jī)制,向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位了解年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、個(gè)人廉潔從政等相關(guān)信息,持續(xù)探索“審前、審中和審后協(xié)作”的協(xié)調(diào)配合模式。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容,與紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容齊驅(qū)并進(jìn),從任務(wù)完成進(jìn)度、階段性問題以及整改等方面增強(qiáng)信息共享,凝聚監(jiān)督合力。將巡視巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況納入審計(jì)內(nèi)容,落實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任,及時(shí)督促問題整改進(jìn)度,推動(dòng)問題銷號(hào)清零,推動(dòng)巡視巡查監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督成果互促、整改落實(shí)。將從其他部門取得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì)分析,篩選出與年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的問題疑點(diǎn),靶向發(fā)力,全面提升審計(jì)質(zhì)效。
甘肅省酒泉市審計(jì)局采用“三清單”模式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在審計(jì)之初,將近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中常見的預(yù)算編制不細(xì)化不準(zhǔn)確、應(yīng)繳未繳財(cái)政存量資金、支出憑證附件不全、往來賬款未及時(shí)清理、固定資產(chǎn)管理混亂等共性問題進(jìn)行總結(jié)歸納,制定“問題清單”,及時(shí)下發(fā)至審計(jì)組參考。在審計(jì)調(diào)查了解階段,梳理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的政策制度,制定“政策清單”。組織審計(jì)組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本單位貫徹執(zhí)行的黨和國(guó)家重大方針政策,省委、省政府和市委、市政府決策部署及安排要求,學(xué)懂政策法規(guī),清楚目標(biāo)任務(wù),把握好審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。按照審計(jì)目標(biāo),做實(shí)做細(xì)做全審計(jì)實(shí)施方案,制定“任務(wù)清單”。在審計(jì)過程中分工明確,責(zé)任到人,用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)開展對(duì)審計(jì)對(duì)象的研究,探究問題產(chǎn)生的具體原因和背景,分析背后存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,推動(dòng)源頭治理。
重慶市渝北區(qū)審計(jì)局不斷完善審計(jì)組織方式,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、成果研究、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)形成審計(jì)閉環(huán)。在謀劃年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,按照“黨政同責(zé)、同責(zé)同審、以任中審計(jì)為主”的原則,根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況,以全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象動(dòng)態(tài)庫為依托,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。嚴(yán)格按照區(qū)委審計(jì)委員會(huì)批復(fù)的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃組織實(shí)施,統(tǒng)籌把握好項(xiàng)目實(shí)施的“時(shí)度效”,堅(jiān)持“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季晾曬”管理模式,利用“審計(jì)項(xiàng)目全流程系統(tǒng)”對(duì)人員調(diào)配、分工協(xié)作等事項(xiàng)進(jìn)行管控,并嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)重大問題會(huì)商研判制度,定期組織召開審中碰頭研討會(huì),及時(shí)研判解決審計(jì)質(zhì)量問題。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果集成性轉(zhuǎn)化,嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,加強(qiáng)對(duì)同類別、同行業(yè)、跨年度審計(jì)結(jié)果的綜合分析,采取“審前會(huì)商、審中配合、成果共享”等方式,暢通審計(jì)與組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的貫通協(xié)同渠道,加大對(duì)部門、鎮(zhèn)街及國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)域重大違紀(jì)違法問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研究挖掘力度,促進(jìn)成果共用。不斷強(qiáng)化提出整改要求、建立整改臺(tái)賬、督促整改辦理、問題驗(yàn)收銷號(hào)的全流程管理機(jī)制,打好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改“組合拳”,努力通過審計(jì)整改“回頭看”、召開審計(jì)結(jié)果聯(lián)合反饋會(huì)等方式搭建起審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位、相關(guān)部門等面對(duì)面溝通交流的平臺(tái),推動(dòng)壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任、主管部門監(jiān)督管理責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)督促檢查責(zé)任。
策劃編輯:趙方
責(zé)任編輯:何曉源 |
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