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北京:深入開(kāi)展研究型審計(jì) 聚焦“五題”做好民生審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2023年11月14日】
【來(lái)源:北京市審計(jì)局 】
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近年來(lái),北京市審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央和市委市政府決策部署,加強(qiáng)民生審計(jì)研究,聚焦審計(jì)選題、研題、解題、破題、答題五個(gè)方面,持續(xù)加大重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度,全力做好民生審計(jì)工作。

聚焦社會(huì)政策要兜牢民生底線(xiàn)的要求,做好選題。緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,將“民生是最大的政治”切實(shí)體現(xiàn)在審計(jì)項(xiàng)目中,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)扎實(shí)調(diào)研,召開(kāi)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃專(zhuān)家論證會(huì)進(jìn)行充分論證,進(jìn)一步提升審計(jì)立項(xiàng)必要性、可行性。近年來(lái),圍繞困難群眾救助、就業(yè)補(bǔ)助資金、公共衛(wèi)生系統(tǒng)等陸續(xù)開(kāi)展了審計(jì)。

聚焦民生審計(jì)“政治性、人民性、政策性”的特點(diǎn),做好研題。深入開(kāi)展研究型審計(jì),堅(jiān)持把項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、報(bào)告全過(guò)程作為課題進(jìn)行研究。對(duì)歷年北京市保障性安居工程審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題及定性進(jìn)行研究歸納,形成《北京市保障性安居工程審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題及定性依據(jù)指引》等成果,服務(wù)被審計(jì)單位“未病先防”。對(duì)民生審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生不足等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,以《如何補(bǔ)齊北京市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)中存在的短板和弱項(xiàng)》《盤(pán)活共有產(chǎn)權(quán)政府份額價(jià)值,助力北京市保障房發(fā)展》為題參加北京市第八屆我為改革獻(xiàn)一策活動(dòng),均獲得全市優(yōu)秀項(xiàng)目。

聚焦全市民生審計(jì)“一盤(pán)棋”,做好解題。對(duì)全市統(tǒng)一組織的民生審計(jì)項(xiàng)目強(qiáng)化資源統(tǒng)籌整合,實(shí)行審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理“五統(tǒng)一”,增強(qiáng)全市民生審計(jì)的整體性、協(xié)同性,形成上下貫通、步調(diào)一致的全市民生審計(jì)一盤(pán)棋格局。例如,2022年開(kāi)展的公共衛(wèi)生管理相關(guān)項(xiàng)目,全市共成立審計(jì)組19個(gè),實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)全覆蓋,在項(xiàng)目中注重統(tǒng)籌謀劃發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),在工作方案、查出問(wèn)題、報(bào)告模板等多方面實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一。

聚焦“政治-政策-項(xiàng)目-資金”路徑,做好破題。牢牢把握“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位,圍繞政治站位深思,圍繞民生政策深研,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目深挖,圍繞民生專(zhuān)項(xiàng)資金深查。例如,在2022年組織實(shí)施的困難群眾救助相關(guān)項(xiàng)目中,突出維護(hù)低保特困人員、困境兒童等特殊群體權(quán)益,揭示救助政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),揭示救助補(bǔ)助資金分配管理使用中的問(wèn)題,防范化解救助領(lǐng)域影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

聚焦審計(jì)“下半篇文章”,做好答題。深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《北京市關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》,積極推進(jìn)民生審計(jì)領(lǐng)域整改落實(shí),對(duì)民生領(lǐng)域查出問(wèn)題逐一梳理、研判和檢查,推動(dòng)應(yīng)改盡改。2021年以來(lái)推動(dòng)出臺(tái)民生類(lèi)制度52項(xiàng),其中多項(xiàng)市級(jí)制度,如《北京市加快提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力工作方案》《北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好醫(yī)保基金支付家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)有關(guān)工作的通知》等,進(jìn)一步建立健全民生領(lǐng)域各項(xiàng)政策。(翟元)

 

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