開展社區(qū)經費專項審計調查
內蒙古自治區(qū)審計廳派出96個審計組,對全區(qū)社區(qū)經費開展專項審計調查。第一階段在各盟市選擇2個街道辦事處對其所轄社區(qū)進行試審,摸清街道和社區(qū)工作運行機制、經費管理模式、工作職能等情況,對工作方案中的組織方式、重點關注內容、任務分工等作優(yōu)化完善,隨即在全區(qū)同步開展第二階段正式審計。重點關注三個方面內容,聚焦社區(qū)人、財、物、事等7大項,在社區(qū)治理體制機制方面主要關注權責是否對等和減負增效情況,在社區(qū)服務水平保障方面主要關注綜合服務設施建設情況、社區(qū)服務供給情況,在社區(qū)治理組織領導方面主要關注領導責任落實、社區(qū)工作者隊伍和經費管理保障情況。自治區(qū)三級審計機關同步推進,旗縣(市、區(qū))審計局具體實施審計,盟市審計局負責調度本地區(qū)的審計工作并對所屬旗縣審計報告進行初步匯總,審計廳負責牽頭抓總,對地方審計工作進行業(yè)務指導與項目進度的督導,最終匯總形成全區(qū)審計報告報自治區(qū)黨委審計委員會。
探索“審計組清廉單元”建設
浙江省審計廳黨組印發(fā)《關于開展“審計組清廉單元”建設的實施意見》,將廉政教育和監(jiān)督責任落實到審計組,覆蓋到最前沿,促進清廉建設與審計業(yè)務有效融合,激勵審計干部“干事且干凈、干凈加干事、干事能成事”。針對審計組人員來源多元化、出差時間長等特點,將各外派審計組作為清廉單元建設重點,審計組組長對清廉單元建設工作負總責,并設置1名廉政監(jiān)督員,重點對審計組執(zhí)行審計“八不準”工作情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,并及時收集情況向機關紀委報告。緊扣審計全過程,區(qū)分審計實施前、實施中、實施后三個環(huán)節(jié),提出了12項重點任務,明確“干什么、怎么干”。如,在審計實施前,要求審計組將廉政監(jiān)督員人選向機關紀委報備,組織全體成員簽訂廉政承諾書并報機關紀委;實施中,審計組向被審計單位宣讀有關紀律,并在醒目位置張貼公告,至少開展1次廉政警示教育和1次廉政風險排查;實施后,由廉政監(jiān)督員填寫情況小結表報機關紀委。在審計項目實施期間,廳黨組結合黨建指導、執(zhí)紀檢查、暖審慰問“三合一”審計黨建工作機制,由廳領導聯(lián)動省直機關工委、駐省財政廳紀檢監(jiān)察組有關領導,深入審計一線,對審計組執(zhí)行紀律情況開展實地檢查;在審計項目結束后,廳機關紀委會同駐省財政廳紀檢監(jiān)察組,分組分批到被審計單位開展回訪,聽取對審計工作和審計組執(zhí)行紀律的意見建議。
統(tǒng)計監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通協(xié)作
湖北省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖北調查總隊、湖北省審計廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省統(tǒng)計監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通協(xié)作暫行辦法》,推動統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機貫通、相互協(xié)調。辦法明確,統(tǒng)計機構和審計機關應當按照堅持依法依規(guī)、實事求是,資源共享、優(yōu)勢互補、問題導向、注重實效原則,加強監(jiān)督工作協(xié)作配合。在日常工作中,統(tǒng)計機構根據(jù)工作需要,可以商請審計機關提供與被監(jiān)督地區(qū)和單位有關的審計報告、審計決定以及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;審計機關根據(jù)工作需要,可以商請統(tǒng)計機構提供對有關地區(qū)和單位開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資源環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、滿意度調查數(shù)據(jù),統(tǒng)計造假、弄虛作假等問題情況,以及統(tǒng)計督察意見和整改情況等。在線索移送方面,統(tǒng)計機構開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)有關單位存在違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為,屬于審計機關審計監(jiān)督范圍的,應及時向審計機關移送,并提供相關材料;審計機關在審計工作中,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計調查對象存在統(tǒng)計造假等問題線索的,應當根據(jù)業(yè)務管轄向統(tǒng)計機構移送,并提供相關材料。在問題協(xié)商上,針對重大、復雜、疑難或性質難以認定、指向例如不明確的問題線索,統(tǒng)計機構和審計機關應在移送前,就問題事實、定性、證據(jù)、管轄等事項進行協(xié)調會商。在成果運用上,統(tǒng)計機構和審計機關都應關注對方提供的有關問題整改落實情況,并將對方提供的有關情況、反饋的有關建議作為制定政策、完善制度、開展監(jiān)督工作的重要參考。
助力職業(yè)教育提質培優(yōu)
武漢市審計局在某市屬高職院校經濟責任審計中,著力在政策落實、資金使用、資產管理等方面加強審計監(jiān)督,助力推動新時代職業(yè)教育改革發(fā)展。關注雙高計劃實施、產教融合辦學等職業(yè)教育政策落實,促進加強專業(yè)建設、增強實訓內容、提升教學質量;關注國家教育扶持政策落實,著重審查國家獎學金、助學金及困難補助資格甄選工作是否公正、資金發(fā)放是否足額到位、資助效果是否達到預期;關注招生收費政策執(zhí)行,跨信息系統(tǒng)分析比對收費、學籍、后勤管理等數(shù)據(jù),檢查學校有無違規(guī)招生、違規(guī)收費等問題。關注職業(yè)教育質量提升計劃、高校建設發(fā)展、應用基礎前沿項目等專項資金,檢查有無通過多報學生人數(shù)、編制虛假項目、重復申報項目等手段套取財政資金等問題;關注科研項目經費,圍繞經費使用、管理、績效開展跟蹤審計,重點檢查科研經費開支是否符合項目申報的支出范圍和標準、是否存在擠占挪用科研經費、有無使用虛假發(fā)票套取經費等問題,促進盤活科教資金、提高資金效益。關注重要資產出租、出借、處置等環(huán)節(jié),通過查閱權屬證明、租賃合同等資料,審查資產出租、處置程序是否規(guī)范、租金收取是否及時、閑置資產是否被占用,促進學校資產的產權明晰、安全完整、保值增值;關注重要工程項目建設管理情況,查閱項目資料,查看施工現(xiàn)場,核查項目建設程序是否合規(guī)、工程建設質量是否達到標準、工程款是否按進度支付等問題,助力改善教學條件;關注教學、實訓等高價值設備采購,審查采購程序、核實驗收流程、核對資產臺賬,規(guī)范設備采購工作。
策劃編輯:趙方
責任編輯:何曉源 |
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