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有“研”在先,以“研”促審
【發(fā)布時間:2022年11月24日】
【來源:相關(guān)審計機關(guān)】
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近日,河南省審計廳出臺實施《河南省審計機關(guān)“研究促審”行動實施方案》。

方案提出,重點圍繞七個方面十五項任務(wù)深化研究。圍繞“重要講話”加強重點專項研究,推動黨對審計工作部署要求落細(xì)落實。圍繞“審計對象”加強日常學(xué)習(xí)研究,筑牢研究型審計工作基礎(chǔ)。重點研究把握涉及審計對象及所在行業(yè)領(lǐng)域的政策法規(guī)和決策部署;研究吃透審計對象職責(zé)履行等各方面情況;研究加強對重點審計對象的日常監(jiān)督。圍繞“審計立項”加強重大部署學(xué)習(xí)研究,找準(zhǔn)審計工作著力點和切入點。重點研究把準(zhǔn)黨委、政府工作大局;研究推動實現(xiàn)審計全覆蓋。圍繞“方案制定”加強審前調(diào)查研究,做好充分的審前準(zhǔn)備。重點研究制定科學(xué)審計工作(實施)方案。圍繞“審計實施”加強方法、問題研究,做到精準(zhǔn)揭示反映問題。重點研究創(chuàng)新審計方式方法;研究查透查實存在的問題和疑點;研究總結(jié)審計項目實施的經(jīng)驗和不足。圍繞“成果利用”加強宏觀分析研究,更好發(fā)揮審計建設(shè)性作用。重點研究形成高質(zhì)量審計(調(diào)查)報告;研究形成觀點鮮明、言簡意賅的高層次審計成果;研究推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。圍繞“貫通協(xié)同”加強協(xié)作配合研究,推動構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系。

新疆維吾爾自治區(qū)審計廳結(jié)合縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,同步開展3個縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。在項目實施的過程中,深入做好研究。

強化審前審核指導(dǎo)。在審計項目進點前,結(jié)合審計工作方案要求,安排專人對各審計組的審計實施方案進行審核,針對審計實施方案不細(xì)化、相關(guān)內(nèi)容不完善、個別表述不規(guī)范等問題,及時印發(fā)審計工作動態(tài),對編制審計實施方案提出具體要求。強化審中檢查指導(dǎo)。審計廳派出專人深入審計現(xiàn)場,對審計組工作情況進行檢查指導(dǎo),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正;同時,將水利、生態(tài)環(huán)境、國家林草局駐烏辦等部門單位的考核指標(biāo)、督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題等一并反饋審計組,要求各審計組對督查檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行跟蹤審計,形成監(jiān)督合力。強化審后分析總結(jié)。審計廳對近年來領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計發(fā)現(xiàn)的普遍性問題進行歸納總結(jié),下發(fā)審計工作動態(tài),明確共性問題的定性原則、法規(guī)清單。

浙江省杭州市審計局對9家市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人同時開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計,審計中將研究型審計融入審計項目各個環(huán)節(jié)。

強化審計方法研究,把好著力點。研究探索“項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實效化”的審計項目全過程管控新機制,使靶向更精準(zhǔn)、重點更聚焦、責(zé)任更明晰。按照“總體分析、數(shù)據(jù)先行、分散核實”的數(shù)字化審計模式,加強對國有企業(yè)物資采購、出入庫、工程建設(shè)、財務(wù)等數(shù)據(jù)研究,通過數(shù)據(jù)對企業(yè)物資采購、股權(quán)投資及資金流向進行分析和比對,發(fā)現(xiàn)部分國有企業(yè)物資采購涉嫌串標(biāo)、未按股權(quán)比例出借、擔(dān)保資金等審計疑點清單,通過數(shù)據(jù)分析比對,發(fā)現(xiàn)審計線索。加強與紀(jì)委、巡察機構(gòu)聯(lián)動,審前收集問題線索,提升審計監(jiān)督的精準(zhǔn)性。

為進一步促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,山東省濟寧市審計局以研促審、學(xué)研結(jié)合。

深化管理方式研究,優(yōu)化“實操”提效率。組織方式上,堅持全市“一盤棋”,“大兵團”作戰(zhàn),“小分隊”實施。全市抽調(diào)78人組成審計組,按照參審人員專業(yè)知識、工作經(jīng)歷等分成13個小組,實現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域由專業(yè)人審。工作中實行“七統(tǒng)一”模式,即:統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一審計內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一成果利用、統(tǒng)一整改落實,實現(xiàn)對項目重點環(huán)節(jié)的全流程指導(dǎo)、全方位把控。審計模式標(biāo)準(zhǔn)化上,深剖細(xì)解署優(yōu)項目,繪制《審計思維導(dǎo)圖》,確保頂層設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化;清單式明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和主體責(zé)任,對照清單抓調(diào)度、抓督查,確保計劃管理標(biāo)準(zhǔn)化;建立“日報告、周調(diào)度、重點事項不定期報告”制度,確保信息統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化;建立突發(fā)情況應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)化流程,實現(xiàn)突發(fā)事件有預(yù)警、處置有預(yù)案?,F(xiàn)場管控上,實行審理前置,加強對審計各環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析評估,定期召開審計情況分析會,現(xiàn)場審理審計結(jié)果,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及時預(yù)警提醒,督促問題整改。

策劃編輯:何曉源

責(zé)任編輯:趙方
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