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落實國務(wù)院常務(wù)會議部署,審計整改推動“節(jié)用裕民”
【發(fā)布時間:2022年07月07日】
【來源:相關(guān)審計機關(guān)】
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7月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),強化問題整改,管好用好財政性資金,節(jié)用裕民,推動宏觀政策落實,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。各地審計機關(guān)持續(xù)推動審計整改,堅決查處拒不整改、敷衍整改、虛假整改等問題。

強化剛性約束

山西省審計廳對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和人員,提請有管理權(quán)限的部門依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé),強化審計整改剛性約束。啟動審計查出問題督促整改專項工作,全面清查近5年來未整改到位問題,并分類研究,按照“立行立改、分階段整改、持續(xù)整改”提出整改建議。按照“具體問題整改要見人、見事、見物”“體制機制問題整改要見制度、見文號、見成效”的標(biāo)準(zhǔn),對整改結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格評估確認(rèn)銷號。對重視程度不夠、整改率偏低、整改效果不佳的單位、重要審計項目以及長期得不到整改的問題,組成專班督促檢查。

安徽省蚌埠市審計局召開由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人大預(yù)算工委、市審計局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的審計整改工作會商研判會,研究解決審計查出突出問題整改工作,提高審計整改效能。建立健全整改臺賬信息化管理、動態(tài)分析報告、督促約談、聯(lián)合會商等工作機制,積極督促指導(dǎo)被審計單位全面徹底整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。壓實被審計單位整改主體責(zé)任,落實審計機關(guān)整改督促檢查責(zé)任,建立問題清單、整改清單,明確整改單位、措施、期限和責(zé)任,實行“對賬銷號”動態(tài)管理,對超出期限未整改到位的問題,及時發(fā)送整改督辦函。

重慶市云陽縣審計局構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、聯(lián)動督查、考核跟進(jìn)的整改閉環(huán)管理機制。建立健全審計整改領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實機制、結(jié)果運用機制、追責(zé)問責(zé)機制等,縣政府常務(wù)會專題研究審計查出問題整改工作,召開審計整改專題會議,將審計發(fā)現(xiàn)問題分解到各責(zé)任單位,明確整改時限。建立審計整改臺賬,實行對賬銷號管理,實時跟蹤、動態(tài)更新整改情況。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、財政等6個部門,通過實地查看整改清單的方式,對當(dāng)年審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行專項督查,對以前年度審計整改情況開展“回頭看”,縣人大常委會對整改不徹底、不到位的問題進(jìn)行質(zhì)詢,做到問題不解決不放手,整改不到位不放過。同時對未完成整改事項,在縣級年度綜合目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分處理。

建立長效機制

浙江省義烏市審計局著力完善內(nèi)部管理、健全督促機制。審計撤點前,召開審計發(fā)現(xiàn)問題反饋會,充分溝通審計反饋問題與審計具體建議。制定審計整改方案模板,將整改措施、整改時限、整改責(zé)任表格化、清單化,對質(zhì)量不高的整改方案及時退回。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)云體檢”平臺,對審計報告反映問題及整改情況、審計對象覆蓋情況、審計成效等進(jìn)行顆?;?shù)據(jù)化和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)治理。審計發(fā)現(xiàn)典型共性問題及時梳理成《審計提醒》,促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督利劍長懸。

安徽省天長市堅持審計整改“一盤棋”“一體化”,對超出整改期限仍未整改到位的問題,提請市委審計委員會或市政府牽頭部署整改,審計局持續(xù)跟蹤督辦,直至完全落實。對已整改問題及時組織“回頭看”。全過程督促被審計單位落實審計整改主體責(zé)任,將審計整改納入市委、市政府對市直單位和鎮(zhèn)(街道)的年度綜合考核。針對普遍性、傾向性和苗頭性問題,促進(jìn)主管部門深入分析問題性質(zhì)及原因,強化源頭治理管控。建立審計整改聯(lián)合督查機制,從市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、審計局、作風(fēng)辦等單位抽調(diào)人員成立審計整改督查組,每年開展1-2次現(xiàn)場督查,加強紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督工作協(xié)作。

四川省眉山市洪雅縣委審計委員會制定年度工作任務(wù)清單,強化協(xié)同配合;縣政府辦公室印發(fā)易犯錯誤清單,避免多部門犯同一錯誤??h審計局明確股室、項目審計組等整改工作職責(zé);縣人大常委會將聽取和審議審計整改情況報告納入2022年工作要點。與縣委巡察辦、縣財政局等單位強化協(xié)同,加強“紀(jì)審聯(lián)動”、公益訴訟與審計監(jiān)督的協(xié)作配合。

江蘇省南京市玄武區(qū)制定審計整改長效機制的實施意見。明確審計整改的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機制、責(zé)任落實機制、工作運行機制、追責(zé)問責(zé)機制等5方面12項內(nèi)容,將審計整改工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核目標(biāo)體系和政府督查督辦事項,對未按時整改到位和屢審屢犯等問題進(jìn)行通報和督辦。運用整改掛銷號系統(tǒng),將審計問題、審計建議等全部納入,建立問題清單、責(zé)任清單,及時將整改措施錄入系統(tǒng),實現(xiàn)對審計查出問題整改情況的全面監(jiān)控。同時,采取日常督查、專項督查和年度考核相結(jié)合的方式對承辦科室整改工作開展情況、被審計單位整改落實情況、被審計單位長效機制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查復(fù)核,將審計報告、專項審計調(diào)查報告、審計決定等結(jié)論性文書中涉及的整改事項及審計建議采納情況納入考核范圍,對整改不到位的重要事項,提請區(qū)政府和區(qū)人大督辦。

加強整改指導(dǎo)

云南省審計廳主動與省民政廳、省醫(yī)保局對接會商,發(fā)出審計整改建議函,提交審計查出問題清單,建立審計整改會商機制。對昆明等5市(州)困難群眾救助補助資金管理使用情況進(jìn)行審計,共揭示4類14項279個問題。審計廳加強指導(dǎo),與主管部門聯(lián)合印發(fā)通知,督促醫(yī)療救助資金及時劃撥,對殘疾人補貼問題進(jìn)行清理;省醫(yī)保局委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項資金現(xiàn)場檢查;相關(guān)州(市)人民政府逐一明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,要求存在問題的單位立行立改、限期整改,扎實推進(jìn)整改工作。

遼寧省大連市審計局針對審計查出的問題,建議對各預(yù)算單位資金賬戶進(jìn)行全面清理,收回結(jié)余資金。在開展金普新區(qū)財政決算審計中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)43家預(yù)算單位資金賬戶中資金余額多,部分資金長期閑置,沒有發(fā)揮財政資金使用效益等問題。金普新區(qū)管委會逐項逐條落實審計整改建議,組織力量對全區(qū)預(yù)算單位資金賬戶進(jìn)行全面清查,相繼出臺規(guī)范性文件,全面清理收繳結(jié)余資金。

浙江省紹興市審計局通過上門指導(dǎo)、線上咨詢、電話溝通等多種方法指導(dǎo)被審計單位進(jìn)行整改。在對市2018年至2020年公共投資項目建設(shè)管理情況審計中以服務(wù)為目標(biāo),先后對25家建設(shè)單位的45個項目進(jìn)行了審計,查處近300個問題。對于被審計單位難以通過自身整改到位的問題,通過專報、信息等渠道反映,對部分行業(yè)共性問題,從體制機制層面提出審計建議,促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的“面”上整改。

湖北省天門市組建城鄉(xiāng)生活污水治理工作專班,制定完善了城鄉(xiāng)生活污水治理問題清單。以農(nóng)村人居環(huán)境審計查出問題整改為契機,緊盯城鄉(xiāng)生活污水治理薄弱環(huán)節(jié),對涉及的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展審計問題整改全過程跟蹤督導(dǎo),并定期對整改情況進(jìn)行通報,對整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),點對點督導(dǎo)整改。建立健全多部門聯(lián)合巡查制度和問題動態(tài)整治機制,不定期組織現(xiàn)場巡查。

貴州省黔南州惠水縣審計局通過督辦困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題整改,推進(jìn)救助政策措施落實到位,有效保障困難群眾權(quán)益。嚴(yán)格對照整改標(biāo)準(zhǔn)、時限要求開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改核查,促使相關(guān)整改責(zé)任單位按要求足額安排救助補助資金,收繳集中供養(yǎng)機構(gòu)床位占用費,清理違規(guī)享受救助待遇,城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)人員醫(yī)療救助資金補助到位。

策劃編輯:吳昊

責(zé)任編輯:趙方
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