總書記指出,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,創(chuàng)造更具吸引力的營商環(huán)境。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。各地審計機關(guān)多措并舉,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
山東省青島市審計局在工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)專項審計調(diào)查中,聚焦工程招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域“放管服”政策落實情況。核查公共資源交易平臺與相關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)在功能銜接、數(shù)據(jù)共享、協(xié)調(diào)升級等方面存在的問題;采用電子投標(biāo)書身份特征信息比對、清單報價一致性比對、區(qū)域性協(xié)作投標(biāo)行為分析等方法,發(fā)現(xiàn)并移送多起圍標(biāo)串標(biāo)案件線索;系統(tǒng)梳理相關(guān)情況,精準(zhǔn)查處部分項目超額收取投標(biāo)保證金等問題;梳理5600多個工程招投標(biāo)項目,深入分析其中未實現(xiàn)電子招投標(biāo)的項目特征及相關(guān)機制制度性問題,提出盡快實現(xiàn)全部招投標(biāo)項目、全部交易過程全面電子化的審計建議。
遼寧省營口市審計局圍繞涉企政策落實、推進簡政放權(quán)、減費降稅、拖欠企業(yè)賬款等政策實施情況開展審計監(jiān)督;組織黨員干部開展“送政策上門”活動,深入企業(yè)開展走訪調(diào)研,向企業(yè)宣傳有關(guān)惠企政策情況;派出審計干部深入生產(chǎn)一線,聽取企業(yè)需求和實際困難,及時反映和揭示企業(yè)投資興業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)中的痛點堵點難點問題,推動營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地見效。
安徽省合肥市蜀山區(qū)審計局在審計項目中堅持鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,樹牢底線思維,杜絕拿容錯當(dāng)“保護傘”。嚴(yán)格要求各審計組多輪實地調(diào)研、多番真誠溝通,審慎進行定性處理,消除干部開創(chuàng)事業(yè)的顧慮,做改革創(chuàng)新的推動者。制定區(qū)審計容錯免責(zé)制度辦法,既要從動機態(tài)度、實際情況、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響、挽回?fù)p失、平時表現(xiàn)以及群眾評價等方面綜合考量,又要堅持事業(yè)為上,實事求是,依法依紀(jì)、客觀公正地給予審計評價,做“摸著石頭過河”創(chuàng)新型干部、新生事物的堅實后盾。蚌埠市審計局把主要關(guān)注點放在中小微企業(yè)融資難、清理拖欠企業(yè)賬款、助企紓困資金使用等方面。將審計組分為多個小分隊開展企業(yè)延伸調(diào)查。以審計視角研究營商環(huán)境惠企政策的貫徹落實,深入查找制度障礙和運行機制問題,提出務(wù)實管用的審計建議。及時召開黨小組會研究已出臺金融扶持政策措施的落地過程中出現(xiàn)的新情況新問題,積極與相關(guān)部門企業(yè)溝通聯(lián)系,及時破解審計過程中發(fā)現(xiàn)的阻礙和問題。
福建省廈門市審計局關(guān)注審批權(quán)限下放、“一件事”事項辦件量和跨部門、跨層級、在線審批情況;推動27個審批服務(wù)事項下放基層;梳理現(xiàn)有“一件事”事項,整合辦件量較少的事項,推動跨部門流程再造。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,檢查執(zhí)法監(jiān)督平臺使用和全市“雙隨機”抽查監(jiān)管情況,全面推進統(tǒng)一使用市“雙隨機”平臺,完善抽查事項清單,明確35項市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合抽查事項。
云南省西雙版納州審計局出臺《優(yōu)化營商環(huán)境建立容錯免責(zé)機制的指導(dǎo)意見(試行)》,探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的審計“容錯免責(zé)”機制。要求全州審計機關(guān)既要對優(yōu)化營商環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題區(qū)別對待、包容失誤,又要嚴(yán)格遵循憲法和有關(guān)法律法規(guī),實事求是、客觀公正。對于優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的探索性失誤或未達到預(yù)期效果,簡化審批程序或?qū)嵤┓謱蛹墝徟芾砀母镏挟a(chǎn)生的風(fēng)險,推進“一城兩區(qū)”建設(shè)等改革開放實踐中出現(xiàn)的探索性失誤等方面,在沒有明知故犯、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的前提下,要予以容錯免責(zé)。將“容錯免責(zé)”機制植入審計理念、嵌入工作流程、融入價值取向,做到容有尺度、糾有力度,逐步實現(xiàn)審計容錯措施的制度化、規(guī)范化,更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。
策劃編輯:吳昊
責(zé)任編輯:趙方 |
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