審判、檢察、審計協(xié)調(diào)配合 助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)
廣西壯族自治區(qū)建立《自治區(qū)高級法院 自治區(qū)檢察院 自治區(qū)審計廳生態(tài)司法與審計監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制》,確立了生態(tài)司法與審計監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制,通過加強(qiáng)審判監(jiān)督、檢察監(jiān)督與審計監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成生態(tài)司法審判、環(huán)境檢察監(jiān)督與資源環(huán)境審計制度架構(gòu),促進(jìn)三者有機(jī)貫通,共建共享共治,突顯監(jiān)督合力。
在組織銜接上,搭建了常態(tài)化、制度化的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)和工作對接,并及時溝通、協(xié)調(diào)、通報自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題及意見建議;在內(nèi)容銜接上,重點圍繞遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生態(tài)修復(fù)資金的管理使用等方面主動做好銜接工作,將發(fā)現(xiàn)的問題及時移送對方依法依規(guī)處理;在制度銜接上,通過提前介入、線索移送、結(jié)果運用、聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)交流等機(jī)制,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審計部門的密切配合,有效凝聚生態(tài)司法和審計監(jiān)督合力。對于普遍性問題、典型性問題,可以聯(lián)合向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出完善自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)建議,促進(jìn)規(guī)范推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)利用。
審計監(jiān)督與人大監(jiān)督雙向發(fā)力 全面提升監(jiān)督成效
重慶市沙坪壩區(qū)審計局探索推進(jìn)審計監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)作,雙向發(fā)力。建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)工作計劃、結(jié)果反饋、成果運用等信息共享,在雙方工作重點、主要工作安排等方面協(xié)調(diào)同步,實現(xiàn)監(jiān)督工作暢通對接。堅持上下聯(lián)動、取長補(bǔ)短,人大預(yù)算審查專家?guī)熘性鲈O(shè)審計人員,邀請審計部門參加財政監(jiān)督對口聯(lián)席會議,區(qū)審計局不定期向區(qū)人大財經(jīng)委和區(qū)人大常委會預(yù)算工委通報審計工作開展情況,就審計工作面臨的困難提請人大重視和支持。加強(qiáng)溝通交流,專題匯報年度審計計劃安排情況,協(xié)同人大開展專項調(diào)研,通過邀請熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的人大代表參加座談、現(xiàn)場走訪等,深入了解行業(yè)政策,明晰審計方向,合理編制審計實施方案。在審計過程中,主動向區(qū)人大財經(jīng)委和區(qū)人大常委會預(yù)算工委反饋發(fā)現(xiàn)的問題和線索信息,對涉及的重要事項,群眾關(guān)心的熱點、難點問題,組織開展聯(lián)合調(diào)查,及時解決問題,保障財政資金平穩(wěn)健康運行。提升監(jiān)督水平,積極配合區(qū)人大常委會開展預(yù)算審查監(jiān)督工作,全面準(zhǔn)確提供年度審計工作報告、審計整改情況報告、審計發(fā)現(xiàn)問題清單、整改清單等。
區(qū)人大常委會在財經(jīng)政策出臺、預(yù)算編制調(diào)整等重大事項上,充分利用審計監(jiān)督成果,提高財政資金使用效益。對審計查出的普遍問題、屢審屢犯問題開展聯(lián)合整改督查,對重點整改部門開展?jié)M意度測評,協(xié)同責(zé)任部門深入分析研究問題原因,制定整改方案,確保整改落實到位。
探索聯(lián)合監(jiān)督新方式 促進(jìn)提質(zhì)增效
河南省開封市審計局積極探索審計監(jiān)督與組織、紀(jì)檢監(jiān)督工作協(xié)作配合新方式。一是運用業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,貫通聯(lián)動渠道。同時,通過審計人員積極參與巡視巡察、審計項目與紀(jì)檢專項同步等方式,形成監(jiān)督合力。二是運用定期會商機(jī)制,促進(jìn)線索查辦。與組織、紀(jì)檢等部門事先溝通發(fā)現(xiàn)的問題線索,確認(rèn)受理范圍及移送條件,及時進(jìn)行移送。針對移送的問題線索,相關(guān)部門優(yōu)先辦理、重點督辦、定期進(jìn)行反饋。注重與被審計單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對接,通過提醒規(guī)范管理、提醒監(jiān)督整改、提醒問責(zé)處理“三提醒”模式,破解問題整改“中梗阻”,全面消除監(jiān)督盲區(qū)。三是運用聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)動效能。印發(fā)《開封市貫徹落實〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定〉的實施意見》,認(rèn)真分析查出問題,科學(xué)界定責(zé)任和問題性質(zhì),組織、紀(jì)檢等部門綜合運用審計成果,對領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。同時,審計、組織、紀(jì)檢等部門根據(jù)共性、普遍性問題進(jìn)行專題研究,通過召開培訓(xùn)會、編撰“以審三促”鏡鑒錄的方式,促進(jìn)標(biāo)本兼治,做到整改一個問題、防范一類風(fēng)險。
山東省濟(jì)南市審計局深度結(jié)合主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對接溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方案中明確,審計前須向紀(jì)檢監(jiān)察等部門了解被審計單位信訪舉報信息,作為重要的線索予以核實。審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時商請紀(jì)檢監(jiān)察提前介入進(jìn)行分析研判,提高審計移送成案率。發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組資源優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,對不具備正式移送條件的問題線索以函的形式移交市紀(jì)委監(jiān)委。
策劃編輯:吳昊
責(zé)任編輯:趙方 |
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