近年來，山東省積極探索巡視監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通融合的有效路徑，圍繞發(fā)揮巡審聯(lián)動最大效應，大力推行“巡審同步聯(lián)動”模式，推動拓展監(jiān)督的廣度、深度和力度。目前，省級層面已經(jīng)對16個地方、單位及行業(yè)系統(tǒng)開展了巡審同步聯(lián)動，各市也已全面施行。
今年，在對全省供銷合作社系統(tǒng)開展巡視巡察期間，省市縣三級同步開展了巡審聯(lián)動，共派出巡視巡察組、審計組223個，巡視巡察和審計干部1636人，是參與力量最多、步調(diào)最統(tǒng)一、覆蓋面最廣的一次聯(lián)動監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問題2923個、問題線索965條，取得了良好效果。
山東省通過制定《關于巡視和審計工作聯(lián)動協(xié)作的辦法》，明確了“資源共享、信息互通，協(xié)作聯(lián)動、優(yōu)勢互補，深度融合、效應疊加”的聯(lián)動原則，建立了日常溝通、定期會商、雙向協(xié)助、成果共享等多項工作機制，夯實聯(lián)動基礎。同時，要求各巡視組、審計組依規(guī)依紀依法獨立開展工作，嚴守各自工作程序、工作紀律和保密要求，確保雙方各司其職、各盡其責、互不干涉。
為保證監(jiān)督方向協(xié)同、目標一致，該省把政治監(jiān)督作為巡審聯(lián)動的著力點，明確了聯(lián)動監(jiān)督的“4+6”靶向目標?！?”，即重點人、重點事、重點問題、重點領域4個重點關注方面；“6”，即6項聯(lián)動監(jiān)督重點，包括：貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，落實黨中央決策部署情況；重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況；落實中央八項規(guī)定精神、遵守財經(jīng)紀律情況；資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目情況；惠民政策落實情況；信訪舉報集中、群眾反映強烈的領導干部涉嫌經(jīng)濟責任或貪腐問題等。
對省供銷合作社開展巡審聯(lián)動時，審計組提前25天進駐開展工作，整體了解被巡視單位資產(chǎn)財務狀況，找出問題和風險隱患，為巡視組進駐后鎖定監(jiān)督方向和重點提供了重要參考。同時，巡視組與審計組在同一地點辦公，統(tǒng)一工作標準和紀律要求，巡視組借助審計力量，補足了以往受時間和專業(yè)人員不足限制，資金、賬目查不深查不透等短板。
聯(lián)動期間，巡視組與審計組兩天一溝通、十天一會商，在個別談話、調(diào)閱資料、印證問題、移交線索等方面相互支持，對重點問題，成立聯(lián)合小組攻堅突破；在形成正式巡視報告、審計報告前，還互相查閱、復印底稿等材料，共享監(jiān)督成果，取得了“1+1>2”的監(jiān)督效果。
巡視機構和審計部門在抓好問題整改“后半篇文章”上共同發(fā)力，堅持以“再監(jiān)督”檢驗整改成效，每一輪巡視都把審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況作為監(jiān)督重點，推動解決了一批審計監(jiān)督整改不力、反彈回潮的問題；審計部門也將巡視發(fā)現(xiàn)與審計有關的問題整改情況作為必審內(nèi)容，納入下一次審計重點，推動問題整改見底到位。（張曉明 李路）
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