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浙江舟山:“三協(xié)同”探索國企審計方式
【發(fā)布時間:2021年10月21日】
【來源:浙江省舟山市審計局】
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浙江省舟山市審計局在國有企業(yè)審計中,努力探索審計監(jiān)督與紀委監(jiān)委巡察監(jiān)督、內部審計監(jiān)督、國資部門監(jiān)管“三協(xié)同”,創(chuàng)新審計項目組織方式,全面提升審計監(jiān)督效能。

一、積極探索審計與紀委監(jiān)委巡察的協(xié)同

審前信息互通,立項及時精準。國企審計項目計劃研究確定前,審計及時對接紀委、監(jiān)委,收集被審計單位關聯(lián)信息,了解巡察年度工作安排,精準項目立項。審中密切配合,工作優(yōu)勢互補。審計過程中,審計發(fā)現的重大案件線索,及時啟動紀委、監(jiān)委會商機制。雙方在人才、技術、手段優(yōu)勢互補,重大違法違紀問題的查處對象確定、查處速度和成案率明顯提高。在進一步查證過程中,審計繼續(xù)參與移送事項的核查,多方形成合力推進案件調查和結案進度。審后同向發(fā)力,整改舉一反三。項目結束后,審計綜合報告將近三年市屬國有企業(yè)審計發(fā)現問題、成因和建議上報市委審計委員會,市委市政府啟動市屬國有企業(yè)巡察審計問題專項整改行動。紀委監(jiān)委對市屬重點國有企業(yè)黨風廉政建設工作實行動態(tài)管理和考核,并印發(fā)《國企人員違紀違法典型案例選編》一書發(fā)放到所有國有企業(yè),以案釋法,以案警示教育,達到舉一反三的效果。

二、積極探索國家審計與內部審計的協(xié)同

以審代訓,審訓結合,實現資源協(xié)同。組織國有企業(yè)內審人員參加項目,通過審前專題培訓、審中一對一指導、審后總結交流,既培訓內審人員,又彌補國家審計力量不足。聚焦重點,同步實施,實現項目協(xié)同。項目開展前,商定審計組對公司開展審計的同時,由集團公司內審同步實施全資子公司負責人經濟責任審計。統(tǒng)籌協(xié)作,全程指導,實現組織協(xié)同。審計組全程指導內審人員擬定調查提綱、分析收集的資料、制定審計實施方案、現場查證、報告編寫和后續(xù)整改。從內審后續(xù)審計成果來看,項目實施深度,揭示問題力度,組織協(xié)同有明顯成效。

三、積極探索審計監(jiān)督與國資監(jiān)管協(xié)同

建立溝通交流機制。項目實施中,對審計發(fā)現的國資監(jiān)管方面存在的制度缺位問題,及時反饋給國資委,建議及時完善制度堵塞漏洞。正式報告出具后,審計與國資監(jiān)管部門開展面對面研討交流,兩個部門共同剖析企業(yè)存在問題和成因,研究并就后續(xù)加強審計整改工作、建立審計監(jiān)督與國資監(jiān)督協(xié)同、加強國有企業(yè)內審工作等達成一致意見。建立整改協(xié)作機制。截至今年8月底,市國資委修訂完善了《關于加強市屬國有企業(yè)內部審計工作的通知》等9項制度,印發(fā)給市屬國有企業(yè)執(zhí)行,彌補制度不足,從體制機制上助力國有企業(yè)審計全覆蓋。(徐國增 何梅琪)

責任編輯:趙方
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