日前,山東省第十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取審議了省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山受省政府委托所作的《關(guān)于山東省2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,對(duì)審計(jì)工作給予高度評(píng)價(jià),對(duì)下一步的工作提出新要求。
常委會(huì)認(rèn)為,一年來(lái),全省審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,依法開展審計(jì)工作,不斷加大審計(jì)力度,在規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)中央政策落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面,充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。審計(jì)重點(diǎn)突出,全面客觀地揭示了主要問題和矛盾,提出了整改方向和建議。關(guān)注了重大政策措施落實(shí)情況,對(duì)群眾關(guān)心的扶貧、養(yǎng)老、保障性安居工程、資源環(huán)境等開展專項(xiàng)審計(jì),回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
對(duì)下一步審計(jì)工作,常委會(huì)提出,一是要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,做改革的堅(jiān)定支持者。實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,對(duì)于改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,敢于亮“紅燈”,堅(jiān)決予以制止,確保改革發(fā)展在法治的道路上規(guī)范進(jìn)行;對(duì)于因體制機(jī)制不健全出現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則,加強(qiáng)原因分析,提出合理化建議,推動(dòng)改革完善;對(duì)一些地區(qū)和部門創(chuàng)新改革發(fā)展舉措或重要工作探索,也要勇于亮“路燈”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為改革者護(hù)航。二是要突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)收入征管審計(jì),堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)、收過(guò)頭稅、過(guò)頭費(fèi)或有稅不收、虛報(bào)瞞報(bào)收入等問題。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政府舉債融資行為的審計(jì)監(jiān)督,防止市縣由于投資沖動(dòng),違規(guī)舉債、變相舉債,引發(fā)財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì),強(qiáng)化“花錢必問效,無(wú)效必問責(zé)”的監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效率。三是要高度重視審計(jì)查出問題的整改工作。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,拉出清單、列出時(shí)間表,明確重點(diǎn)部門,一抓到底,以問責(zé)為抓手,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。要舉一反三,剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,健全體制機(jī)制。對(duì)于連年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題較多、屢審屢犯的部門參與分配的財(cái)政專項(xiàng)資金,要督促加大清理整合力度,確需保留的,要重新界定支持重點(diǎn),完善管理制度。四是要進(jìn)一步深化審計(jì)體制改革,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和力量調(diào)配,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)用,加強(qiáng)審計(jì)工作創(chuàng)新,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。進(jìn)一步完善審計(jì)報(bào)告制度,細(xì)化問題清單,各級(jí)人大要支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作,更好地發(fā)揮人大預(yù)算監(jiān)督、政府審計(jì)監(jiān)督的作用。(鄭茂霞 侯欣蕾)
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