在1997年7月1日香港回歸后的20年中,國家審計署始終積極支持關(guān)心香港審計事業(yè)發(fā)展,香港審計界也熱情關(guān)心內(nèi)地審計事業(yè)發(fā)展,內(nèi)地與香港在審計領(lǐng)域開展了密切交流,取得良好成效。
香港審計署簡介
1997年7月1日,中華人民共和國恢復對香港行使主權(quán)。香港從此擺脫殖民統(tǒng)治,回到祖國懷抱。香港特別行政區(qū)成立,基本法開始實施,香港進入了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的歷史新紀元。
根據(jù)《基本法》第58條規(guī)定,香港特別行政區(qū)設(shè)立審計署,獨立開展工作,對行政長官負責。審計署署長作為香港政府主要官員,由香港特別行政區(qū)行政長官提名,中央人民政府任命。
從1997年7月1日到現(xiàn)在,香港特別行政區(qū)審計署已經(jīng)歷了三任署長,分別是陳彥達先生(1995年-2003年)、鄧國斌先生(2003年-2012年)和孫德基先生(2012年至現(xiàn)在)。
積極支持香港審計署參加國際審計組織活動
按照基本法規(guī)定,中央政府負責管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。同時,中央政府支持香港特別行政區(qū)積極開展對外交往與合作,支持和協(xié)助香港以適當身份參與國際組織和國際會議,支持香港特別行政區(qū)政府與中央政府有關(guān)部門建立交流合作機制。國家審計署按照中央政府的有關(guān)精神,積極開展與香港審計署的合作,并大力支持和協(xié)助香港特別行政區(qū)審計署以中華人民共和國代表團成員的身份參加審計領(lǐng)域國際組織會議。
香港回歸前,在殖民統(tǒng)治下,審計機關(guān)是沒有機會參與以國家為單位參加的國際審計組織活動的。1998年11月,香港回歸僅一年后,世界審計組織第16屆大會在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行,時任審計長李金華率領(lǐng)中國代表團參會。經(jīng)國務(wù)院批準,時任香港特別行政區(qū)審計署署長陳彥達和高級審計師黃德榮作為中國代表團成員參加了此次會議。這是香港審計署官員首次有機會參加世界審計組織會議,時任香港審計署署長陳彥達對中央政府的關(guān)心和幫助表達了衷心感謝。2001年,世界審計組織第17屆大會在韓國召開,時任副審計長劉家義率中國代表團參會,時任署長陳彥達因最后一刻的臨時公務(wù)未能參會,香港審計署高級審計師朱乃璋作為中國代表團成員參會。此后,香港審計署時任署長鄧國斌分別作為中國代表團成員參加了2004年在布達佩斯召開的世界審計組織第18屆大會、2007年在墨西哥城召開的世界審計組織第19屆大會、2010年在約翰內(nèi)斯堡召開的世界審計組織第20屆大會。2013年,世界審計組織第21屆大會在北京召開,香港審計署孫德基署長應邀作為中國代表團成員參加了大會。2016年12月,孫德基署長再次作為中國代表團成員隨時任審計長劉家義赴阿布扎比參加了世界審計組織第22屆大會。
隨著亞洲審計組織的不斷發(fā)展壯大和影響力的不斷提高,在國家審計署的關(guān)心和支持下,香港審計署從2006年開始參加亞洲審計組織相關(guān)活動。2006年在上海召開了亞洲審計組織第10屆大會。時任香港審計署署長鄧國斌應邀作為中國代表團成員參會。此后,時任香港審計署署長鄧國斌、助理署長劉新等作為中國代表團成員分別參加了2009年在巴基斯坦召開的亞洲審計組織第11屆大會、2012年在印度召開的亞洲審計組織第12屆大會和2015年在馬來西亞召開的第13屆大會。
香港回歸后,香港審計署人員有機會參加世界審計組織和亞洲審計組織大會,為香港審計人員提供了寶貴的交流與學習機會,對外聯(lián)系不斷拓寬。正如香港審計署網(wǎng)站的報道所指出的:“參會對本署人員掌握國際公共審計的最新發(fā)展有莫大幫助。本署人員亦藉這個寶貴機會,與內(nèi)地及海外的同業(yè)交流意見和分享良好做法。”
2016年12月,香港審計署署長孫德基(左一)出席世界審計組織第二十一屆大會期間與時任國家審計署審計長劉家義(中)合影,右一為澳門審計署審計長何永安。
2013年10月,香港審計署署長孫德基(右)與審計師黃文廣(左)參加世界審計組織第21屆大會開幕式后,在人民大會堂前留影
2010年11月,在南非參加世界審計組織第20屆大會期間,時任香港審計署署長鄧國斌(左)與時任國家審計署審計長劉家義(中)及澳門特別行政區(qū)審計長何永安(右)合影
2015年2月,孫寶厚副審計長(左六)為團長的中國代表團出席亞洲審計組織第十三屆大會暨第六次研討會期間合影(左一、左五為香港審計署代表)。
2012年2月,時任香港審計署署長鄧國斌在印度出席亞洲審計組織大會期間與時任副審計長董大勝合影
2009年10月,巴基斯坦時任總統(tǒng)扎爾達里(右一)會見以時任審計長劉家義(右三)為團長的中國代表團一行(左二為香港審計署時任署長鄧國斌)
相互關(guān)心、相互交流,共同發(fā)展
回歸20年來,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士,攻堅克難,砥礪奮進,充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,保持香港社會經(jīng)濟政治大局穩(wěn)定,推動各項事業(yè)向前發(fā)展,不斷取得新成就、新進步。香港審計署秉承專業(yè)精神、誠實守正和以人為本的核心信念,積極推動審計工作,贏得了社會各界的贊同與肯定。香港審計署與內(nèi)地審計機關(guān)的相互交流借鑒與合作也不斷加強,有力促進了各地審計工作發(fā)展,也增進了內(nèi)地與香港審計同行之間的相互了解。
時任審計長李金華、劉家義都高度關(guān)心香港審計署的各項工作,并分別于2005年和2002、1998年應邀到香港訪問或參加學術(shù)會議,在香港期間都與香港審計署的同事會面座談。2017年4月,胡澤君審計長到審計署工作后,也熱情關(guān)心并親自指導與香港的審計交流合作事項。香港審計署署長孫德基和廉政公署官員分別致函胡審計長,表達了繼續(xù)加強與國家審計署合作交流的良好愿望。20年來,香港審計署應邀派員參加國家審計署在內(nèi)地舉辦的國際交流活動,并定期向國家審計署寄送衡工量值審計報告,開展信息交流。粵港澳審計合作機制持續(xù)開展,互訪交流,收效良好。香港審計署還同一些內(nèi)地審計機關(guān)開展多種方式的業(yè)務(wù)交流,接待內(nèi)地審計人員實習和考察。此外,香港的社會審計團體,如華人會計師公會也積極關(guān)注國家審計工作的發(fā)展,每年到國家審計署拜訪,了解國家審計工作的最新發(fā)展情況并就審計專業(yè)事項進行交流。
2016年4月,孫德基署長與廣東省審計廳何麗娟廳長會談
香港審計署衡工量值審計報告冊圖片
2016年7月,張通主任會見香港華人會計師公會代表團訪問國家審計署后后合影留念
2017年6月,袁野副審計長會見香港華人會計師公會代表團訪問國家審計署后留影
展望未來,內(nèi)地審計人員將與香港審計同仁一道,更加重視加強審計專業(yè)交流互鑒,不斷提升交流合作的層次,相互關(guān)心,增進友誼,共同促進審計事業(yè)發(fā)展,提高審計工作水平,更好地為內(nèi)地和香港經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。(審計署港澳臺辦公室)
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