近日，按照廣東省委、省政府完善審計制度若干重大問題實施意見及相關(guān)配套制度的要求，廣東省委組織部、省編辦、省財政廳先后出臺了干部管理、機構(gòu)編制、經(jīng)費和資產(chǎn)管理改革相關(guān)配套文件，標(biāo)志著我省人財物管理改革試點省級層面具有“搭梁立柱”性質(zhì)的頂層制度設(shè)計已基本完成。
一是圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理，出臺市、縣審計局領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作的若干意見。廣東省委組織部根據(jù)《干部任用條例》，將市、縣審計局領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作分為“廣州、深圳市審計局正職”“地級市審計局正職”“地級以上市審計局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣審計局正職”“縣審計局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員”等四個層次，分別明確了選拔任用條件、推薦、考察、任用的具體程序等內(nèi)容。該文件的出臺對規(guī)范全省各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格管理、做好領(lǐng)導(dǎo)班子配備調(diào)整工作、加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理等具有十分重要的意義。
二是圍繞加強機構(gòu)編制管理，出臺調(diào)整省審計廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)等事項有關(guān)文件。廣東省編委研究決定在審計廳增設(shè)資源環(huán)境審計處、電子數(shù)據(jù)審計處、財務(wù)管理處等3個處室，并對財政金融處等現(xiàn)有5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱進行更改，對職責(zé)進行調(diào)整。與此同時，省編辦正在研究制定《廣東省審計機關(guān)機構(gòu)編制管理辦法》，按照審計計劃、執(zhí)行、審理和整改“四權(quán)”分離的要求，對市、縣級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三是圍繞加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理，制定出臺審計機關(guān)財物管理改革實施方案。該方案明確，在確保審計機關(guān)現(xiàn)有經(jīng)費保障水平不降低的前提下，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善保障機制，建立滿足審計業(yè)務(wù)工作需要、與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費調(diào)整機制。省財政廳主要負責(zé)組織、指導(dǎo)全省審計機關(guān)的年度預(yù)決算編制工作，及時審核下達年度預(yù)算；省審計廳為一級預(yù)算單位，地級以上市審計局為二級預(yù)算單位，縣級審計局由地級以上市審計局統(tǒng)籌管理。市、縣審計局財物納入省級財政統(tǒng)一管理后，經(jīng)費保障按照全額保障等原則，設(shè)立2-3年經(jīng)費保障過渡期，在過渡期內(nèi)經(jīng)費保障、人員待遇按中央和省的統(tǒng)一政策執(zhí)行。該方案還明確了審計機關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和管理等具體工作。（張曉梅）
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