為全面貫徹落實中央和省關(guān)于省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點的部署要求,近日,江蘇省委組織部印發(fā)《關(guān)于改進設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度的通知》,省編辦、省人社廳和省審計廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于省以下地方審計機關(guān)機構(gòu)編制和人員管理有關(guān)問題的通知》,省財政廳、省審計廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計機關(guān)經(jīng)費和資產(chǎn)管理有關(guān)事項的通知》。上述三個改革配套文件的正式出臺,為江蘇全面推行審計機關(guān)人財物管理改革試點工作提供了有力制度保障。
關(guān)于審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,江蘇對設(shè)區(qū)市審計局正職和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣(市、區(qū))審計局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的動議、考察、任免等程序作出了具體規(guī)定,對審計機關(guān)負責(zé)人的政治素質(zhì)和專業(yè)背景提出了明確要求。同時要求省委組織部與省審計廳黨組、設(shè)區(qū)市黨委建立溝通機制,定期研究審計干部培養(yǎng)、使用、管理等問題,切實增強審計干部隊伍活力。
關(guān)于機構(gòu)編制和人員管理,江蘇對設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計局在機構(gòu)管理上實行總量控制,編制由省編辦單列管理,涉及具體事項由各級機構(gòu)編制部門按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟H⌒逻M審計人員由省級統(tǒng)一招錄,審計機關(guān)人員工資福利待遇按當(dāng)?shù)貥藴蕡?zhí)行。文件還要求,省人社廳、省編辦等省級有關(guān)主管部門和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委、政府要統(tǒng)籌研究,逐步解決審計機關(guān)中從事審計業(yè)務(wù)工作的事業(yè)編制人員的身份問題。
關(guān)于經(jīng)費和資產(chǎn)管理,江蘇明確省財政廳和審計廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省審計機關(guān)經(jīng)費和資產(chǎn)管理工作,具體由省財政廳委托設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政局對同級審計機關(guān)經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)實施管理,予以保障和配置。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計局各項經(jīng)費標準,確保不低于現(xiàn)有水平。省級統(tǒng)一組織的審計項目所需經(jīng)費,由省級財政安排專項補助予以保障。審計機關(guān)要按規(guī)定公開部門預(yù)決算等財務(wù)信息,開展內(nèi)部審計。
此外,江蘇省審計廳已經(jīng)出臺審計項目計劃管理、審計現(xiàn)場管理、審計機關(guān)綜合考核、重大事項報告和審計結(jié)果公告等配套制度。(肖可)
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