與往年不同，日前在四川省人大常委會上，省審計廳廳長黃河受省人民政府委托所作的今年審計發(fā)現(xiàn)問題處理結(jié)果報告中，除了嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)外，還詳細(xì)列出整改清單，專門披露了未整改到位的事項，對整改不到位的進(jìn)行了公開點名。
嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對今年7月審計工作報告反映問題涉及的責(zé)任人員，各級審計機(jī)關(guān)均及時進(jìn)行了移送處理，共涉及違法違紀(jì)線索148件。各級司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門加大查處力度，已有136人受到刑事、黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理。其中：隆昌縣、營山縣和廣南高速公路項目違規(guī)發(fā)放目標(biāo)獎、津補(bǔ)貼問題，省紀(jì)委對隆昌縣縣委主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)處分，營山縣紀(jì)委對32名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，廣元市和南充市紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話，共清退收繳違規(guī)發(fā)放的獎金補(bǔ)貼851.57萬元；省農(nóng)資總公司大額餐費和送禮費用缺乏支出具體事項及依據(jù)問題，省供銷社紀(jì)檢組對3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，2名責(zé)任人員分別受到政紀(jì)處分和免職處理，相關(guān)人員退還了超標(biāo)準(zhǔn)接待款項。
處理結(jié)果報告指出，總體上看，大多數(shù)地方和部門的審計整改工作是認(rèn)真的，取得了階段性成效。但也有部分事項目前仍未整改到位，所以，專門報告了尚未整改到位的事項。
省級預(yù)算管理方面。條件不成熟即下達(dá)預(yù)算形成存量資金6.53億元的18個項目中，有15個項目仍在進(jìn)行前期工作，尚未開工，預(yù)算資金也未收回。對困難農(nóng)戶住房重建貸款擔(dān)?；鹦纬傻慕Y(jié)余14.21億元，財政廳已組織相關(guān)地方完成數(shù)據(jù)收集、整理等工作，目前還在研究處置中。
保障性安居工程建設(shè)方面。進(jìn)展緩慢甚至停滯的1619套保障性住房仍然無法按計劃啟動或推進(jìn)緩慢。上級財政補(bǔ)助資金8.69億元、融資資金11.99億元仍然處于閑置狀態(tài)。樂山、北川、大英等49個市縣仍有8336套住房未交付使用或閑置。
城鎮(zhèn)污水處理項目方面。廣安市本級及華鎣市、鄰水縣未取得規(guī)劃和施工許可即開工建設(shè)的20個項目，仍未補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。無法投入運營的12個項目中，仍有德陽市本級、大英等5個市縣的11個項目未完成整改。實際污水處理能力和出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的16個項目，目前仍然存在污水直排江河等問題。
稅收征管方面。對勞務(wù)企業(yè)虛開發(fā)票4.9億元的問題，除樂山、宜賓市審計機(jī)關(guān)已移送司法處理外，其余尚在查證核實中。少征的企業(yè)所得稅1230萬元目前尚在追征或核查中；漏征的駕駛培訓(xùn)行業(yè)營業(yè)稅及附加4533萬元尚在清理核查；漏征的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅9697萬元納入欠稅管理，尚未征收。
報告分析指出，這些問題，既有政策配套、財力約束、工程進(jìn)度等方面的客觀原因，也暴露出整改工作中還存在不足：一是審計整改主體責(zé)任不落實，二是一些地方和單位的整改措施不扎實，三是審計整改協(xié)作配合機(jī)制不完善。
據(jù)悉，對目前尚未整改完畢的事項，四川省政府已責(zé)成有關(guān)地方和部門加緊糾正和處理。下一步，對認(rèn)識不到位、措施不得力、整改行動遲緩的，除省審計廳繼續(xù)強(qiáng)化審計執(zhí)行督查工作外，省政府督查室要建立專項督查機(jī)制，要求有關(guān)地方和部門按季度上報整改情況，以查促改，對賬銷號；對主觀上懈怠整改、無正當(dāng)理由拖延整改及屢審屢犯的，除結(jié)合對市（州）政府、省直部門的績效管理工作與考核獎懲掛鉤外，還要實行與被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計約談的制度，并視情節(jié)輕重移送有關(guān)部門依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。（李曉強(qiáng) 夏明）
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