近日,湖南省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議了省審計(jì)廳廳長胡章勝受省政府委托所作的《2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,對報(bào)告給予充分肯定和高度評價(jià),并提出今年將對審計(jì)工作報(bào)告指出問題的整改情況開展專題詢問,推動(dòng)審計(jì)查出問題整改落實(shí),保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
該省人大常委會(huì)在分組審議會(huì)上指出,審計(jì)部門主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,審計(jì)工作有力度、有效果、有影響,有效發(fā)揮了公共資金“守護(hù)者”的作用。今年的審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容豐富,反映問題充分,提出的解決問題的辦法措施具體管用。從審計(jì)情況來看,呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):一是首次對省級決算草案進(jìn)行審計(jì)。2015年是新預(yù)算法實(shí)施的第一年,對照新預(yù)算法的要求,審計(jì)廳首次關(guān)注了省級預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果,發(fā)現(xiàn)了決算收支不完整、編制不規(guī)范以及決算事項(xiàng)未按規(guī)定處理等問題,這將有助于促進(jìn)政府預(yù)、決算的全面規(guī)范和公開透明,提升政府治理水平。二是專項(xiàng)資金監(jiān)督力度在加大。今年繼續(xù)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的審查監(jiān)督,重點(diǎn)對保障性安居工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、農(nóng)村飲水安全資金等與民生有關(guān)的資金和項(xiàng)目實(shí)施了審計(jì),揭示了套取安居工程資金、違規(guī)享受保障性住房待遇,以及違規(guī)占用公益林等問題,保障政策執(zhí)行效果,促進(jìn)國家惠民政策的落實(shí)。三是省級預(yù)算執(zhí)行情況有進(jìn)一步改進(jìn)。如省財(cái)政積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,有序推進(jìn)四部預(yù)算統(tǒng)籌銜接,將政府性基金74.3億元調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排;將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,實(shí)行分類預(yù)警;盤活財(cái)政存量資金,清理收回省直部門以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)11.72億元,裁撤省直部門銀行賬戶198個(gè),收回沉淀資金1100萬元,財(cái)政資金使用績效明顯提高。
針對審計(jì)報(bào)告反映的問題,委員們建議,下一步要從三個(gè)方面著手,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí):一是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任。查問題的目的是為了解決問題,省政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步抓好審計(jì)查出問題的整改工作,對整改不力、屢查屢犯的單位或個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行追責(zé)問責(zé)。通過督促整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和典型性問題,健全相關(guān)制度,建立問題及整改情況臺(tái)賬,實(shí)行對賬銷號,做到整改一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一項(xiàng)制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化人大對審計(jì)整改情況的監(jiān)督。為增強(qiáng)整改實(shí)效,湖南要進(jìn)一步完善審計(jì)查出問題整改情況向省人大常委會(huì)報(bào)告的機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)查出問題整改工作的制度化、長效化。今年11月的審計(jì)整改報(bào)告,人大將根據(jù)需要圍繞重點(diǎn)問題開展專題詢問,對被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行滿意度測評。三是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。各地各部門應(yīng)將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為干部考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)公開,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,確保審計(jì)查出問題整改到位。(蘭志榮 伍奉榮)
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