日前，山東省審計廳召開全省穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計專題研討會，總結(jié)梳理政策跟蹤審計情況，研究提出下一步的工作思路和推進措施，促進穩(wěn)增長等政策措施的貫徹落實。
2014年以來，山東省各級審計機關(guān)統(tǒng)籌謀劃、精心組織，把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，積極采取措施予以推進，先后完成了簡政放權(quán)、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、農(nóng)村飲水安全、精準扶貧、信息消費等14項政策跟蹤審計，既反映了各級黨委政府在穩(wěn)定投資增長、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟等方面取得的初步成效，也揭示了在維護群眾利益、深化改革、推動發(fā)展等方面存在的突出問題，取得良好成效。
針對新的形勢，下一步該省審計機關(guān)將把促進政策落地生根和不斷完善作為當前審計機關(guān)的頭等大事擺上重要議事日程，著重從五個方面入手，深化政策跟蹤審計。
一是進一步強化組織領(lǐng)導，構(gòu)建起“統(tǒng)分結(jié)合、職責明確、溝通順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、推進有序”的工作格局。
二是加強與政策研究、發(fā)改、財政等宏觀經(jīng)濟部門的溝通聯(lián)系，及時掌握政策精神，指導審計工作開展。
三是全面梳理項目，做好結(jié)合文章。一方面，對全年的工作計劃、審計項目進行全面梳理，做好政策跟蹤審計與經(jīng)濟責任審計、預(yù)算執(zhí)行審計和其他專業(yè)審計的有效銜接，把政策審計貫穿到所有審計項目中去，每個項目的實施方案都要把政策落實情況作為重點內(nèi)容。探索“雙報告”制度，在出具審計項目報告的同時，出具政策審計報告。把政策跟蹤審計的成果做成審計“標準件”，納入經(jīng)濟責任審計、預(yù)算執(zhí)行審計或者其他專業(yè)審計報告，實現(xiàn)成果共享。另一方面，突出跟蹤審計的區(qū)域性特點，做好規(guī)定動作與自選動作的結(jié)合，突出地方特色和亮點，堅持“有所為、有所不為”，根據(jù)黨委政府工作報告每年確定的工作中心和重點，選擇確定各地的政策跟蹤審計項目。
四是立足客觀實際，科學評判政策落實情況。本著依法審計、實事求是、客觀辯證的原則，審慎區(qū)分是于公還是于私，是促進還是阻礙改革發(fā)展，是積極創(chuàng)新還是盲目決策，以更好地發(fā)揮審計監(jiān)督和保障作用。對于不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位、重大失職瀆職、重大違法違紀、造成重大損失浪費和風險隱患的問題，堅決查處，推動整改問責。對于突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于資金整合、績效提高，有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，有利于創(chuàng)新驅(qū)動、增強發(fā)展后勁，有利于環(huán)境治理、生態(tài)保護，有利于惠民生、維護社會穩(wěn)定，有利于防范風險、維護經(jīng)濟安全，就促進總結(jié)完善，推動形成新的制度規(guī)定。對于制約和阻礙政策落實、探索創(chuàng)新、提高績效、可持續(xù)發(fā)展的體制機制制度性問題，主動揭示反映，提出改進建議，推動深化改革。
五是改進工作方式，提升審計成效。加強對統(tǒng)一組織項目的調(diào)度，對審計中發(fā)現(xiàn)的典型性問題要及時跟蹤部署，力求形成面上的成果。建立審計質(zhì)量檢查、考核 、通報制度，對工作推進不力、質(zhì)量不符合要求的，將約談有關(guān)單位主要負責同志和審計組長；對存在嚴重質(zhì)量問題的，嚴肅追責問責。（鄭茂霞）
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