9月9日，審計(jì)署發(fā)布了審計(jì)署績(jī)效報(bào)告（2014年度），圍繞此次績(jī)效報(bào)告的相關(guān)情況，記者采訪了審計(jì)署政策研究室主要負(fù)責(zé)人。
一、審計(jì)署自2011年開始編制績(jī)效報(bào)告以來，今年已經(jīng)是第5個(gè)年頭，您能否介紹一下編制績(jī)效報(bào)告時(shí)遵循了哪些原則？
答：近些年，我們?cè)趯徲?jì)工作中大力推行績(jī)效審計(jì)，推動(dòng)有關(guān)部門和單位提高績(jī)效管理水平，同時(shí)積極采取措施加強(qiáng)自身的績(jī)效建設(shè)。其中每年編制審計(jì)署績(jī)效報(bào)告就是一項(xiàng)重要措施。在績(jī)效報(bào)告的編制中，我們始終把握了兩條基本原則：
一是注重切合審計(jì)工作實(shí)際。目前，世界很多國家的審計(jì)機(jī)關(guān)都在編制和發(fā)布年度績(jī)效報(bào)告，但還沒有形成一套完全成熟的通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每個(gè)國家在評(píng)價(jià)時(shí)都有所側(cè)重，注重突出反映本國審計(jì)機(jī)關(guān)的主要工作。因此，我們?cè)诰幹茖徲?jì)署績(jī)效報(bào)告時(shí)，從我署工作實(shí)際出發(fā)，借鑒國外的主要做法，堅(jiān)持可以通過量化評(píng)價(jià)的首先選擇量化指標(biāo)，能夠通過多個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)的盡量選擇多個(gè)指標(biāo)，力求實(shí)事求是地反映我署的工作績(jī)效。同時(shí)，注意保持年度間評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑的一致性，便于社會(huì)公眾比較分析。
二是注重全面客觀地反映情況。我署每年的工作重點(diǎn)會(huì)有所不同，一些常規(guī)的審計(jì)項(xiàng)目每年都在變化。根據(jù)每年工作情況的變化，我們?cè)诿磕甑目?jī)效報(bào)告中既突出反映重點(diǎn)工作的開展情況，也反映常規(guī)工作的創(chuàng)新做法，力求做到不留遺漏，不做取舍，全方位展現(xiàn)審計(jì)工作，讓社會(huì)公眾更加全面地了解審計(jì)工作，也促進(jìn)我署進(jìn)一步提高工作績(jī)效水平。同時(shí)，根據(jù)工作需要，我們會(huì)在績(jī)效報(bào)告中對(duì)一些年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，以回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
二、審計(jì)署的工作績(jī)效主要通過哪些指標(biāo)反映出來？
答：這些年，我署注重站在推進(jìn)和完善國家治理的角度部署和開展工作，始終堅(jiān)持“兩手抓”，一方面著力揭露和查處重大違法違規(guī)問題；另一方面，注重從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。因此，我署的工作績(jī)效，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果。也就是審計(jì)工作中產(chǎn)生的能用貨幣計(jì)量的成果。主要是通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，促進(jìn)增收節(jié)支金額，包括追回資金、挽回（避免）損失、核減投資（結(jié)算）額、盤活存量資金、促進(jìn)歸還原渠道資金等量化指標(biāo)來評(píng)價(jià)。
二是不可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果。也就是審計(jì)工作中產(chǎn)生的不能用貨幣計(jì)量的成果。如，提交的審計(jì)信息、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)專題報(bào)告、綜合性報(bào)告，提出的審計(jì)建議以及被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議制定整改措施、建立健全規(guī)章制度，為深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理提供了重要參考；發(fā)布的審計(jì)結(jié)果公告、向司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送重大違法違紀(jì)問題和事項(xiàng)，促進(jìn)了民主法治建設(shè)和反腐倡廉；完成聯(lián)合國審計(jì)項(xiàng)目和國外貸援款公證審計(jì)項(xiàng)目等，擴(kuò)大了審計(jì)的國際影響；加強(qiáng)審計(jì)法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、理論建設(shè)和文化建設(shè)等自身建設(shè)，保證了審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，等等。這些成效難以直接通過貨幣計(jì)量，也是審計(jì)工作成果的重要體現(xiàn)。
三、從績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果看，2014年度審計(jì)署可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果請(qǐng)您介紹一下？
答：2014年，審計(jì)署審計(jì)（調(diào)查）單位1361個(gè)，審計(jì)業(yè)務(wù)工作量541 762人•天。通過審計(jì)查出問題的整改，直接促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回（避免）損失等可用貨幣計(jì)量的審計(jì)工作成果3090.17億元。與此同時(shí)，審計(jì)署財(cái)政撥款支出共12.07億元。比較兩方面數(shù)字，投入產(chǎn)出比為1:256，也就是審計(jì)每花1元財(cái)政資金，可為國家?guī)碓鍪展?jié)支等經(jīng)濟(jì)效益256元；按審計(jì)署實(shí)際人數(shù)計(jì)算，人均審計(jì)成果為9274萬元。
四、2014年度審計(jì)署不可用貨幣計(jì)量的審計(jì)成果怎么樣？
答：2014年，審計(jì)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展方面發(fā)揮的不可用貨幣計(jì)量的作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）在促進(jìn)深化改革、推動(dòng)完善體制機(jī)制制度方面的作用。一是推動(dòng)有關(guān)方面加強(qiáng)管理和完善制度。2014年，審計(jì)署向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議1473條；被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議制定整改措施2026項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度1865項(xiàng)。二是為中央和各級(jí)地方政府、有關(guān)部門及單位提供信息和參考。其中：向國務(wù)院上報(bào)重要審計(jì)信息和綜合報(bào)告202份，向有關(guān)部門、地方政府和有關(guān)單位提供各類審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告342份、信息簡(jiǎn)報(bào)1084篇。三是做好審計(jì)結(jié)果公告及政務(wù)信息的公開工作，向社會(huì)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告23份，主動(dòng)公開其他相關(guān)審計(jì)信息1萬多條，依法受理并答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息82例。
（二）在促進(jìn)反腐倡廉、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序方面的作用。一是查處重大違法違紀(jì)問題和事項(xiàng)。2014年，審計(jì)署向司法、紀(jì)檢和有關(guān)部門移送重大違法違紀(jì)問題和事項(xiàng)423件，涉及責(zé)任人員1976人。二是及時(shí)跟蹤移送重大違法違紀(jì)問題和事項(xiàng)的處理結(jié)果，審計(jì)署公告了由有關(guān)部門和單位辦結(jié)的94起問題和事項(xiàng)的結(jié)果，發(fā)揮了審計(jì)的震懾力。
（三）在開展國際合作交流、提升中國審計(jì)的國際影響力方面的作用。一是以世界審計(jì)組織和聯(lián)合國審計(jì)為重要平臺(tái)開展國際交流活動(dòng)。2014年，是中國審計(jì)署擔(dān)任世界審計(jì)組織理事會(huì)主席國的第二年，參加了世界審計(jì)組織理事會(huì)第66次會(huì)議、亞洲審計(jì)組織理事會(huì)第47次會(huì)議等多個(gè)重大國際會(huì)議，參與聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程研究工作，致力于制定世界審計(jì)組織新的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)與世界審計(jì)組織外部捐助機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，密切關(guān)注新興和緊急事項(xiàng)對(duì)審計(jì)工作的影響，積極推動(dòng)《北京宣言》的宣傳，進(jìn)一步提高了中國審計(jì)的影響力。二是積極推進(jìn)雙邊交流，完善多層次交流機(jī)制，與歐洲、亞洲、非洲等各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的交往日趨緊密。舉辦或參加了中美、中俄、中印等多個(gè)雙邊研討活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的援助。利用國家外援資金和自有外事經(jīng)費(fèi)，在審計(jì)干部教育學(xué)院舉辦了第三屆南太平洋地區(qū)最高審計(jì)機(jī)關(guān)高級(jí)審計(jì)研討班，來自南太地區(qū)9國最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)長(zhǎng)或其代表參加了此次研討班。至此，我署對(duì)該地區(qū)審計(jì)援助的覆蓋已超過80%。
五、2014年審計(jì)署重點(diǎn)開展了哪些審計(jì)工作？
答：2014年，審計(jì)署統(tǒng)一組織23個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，涉及財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生、涉外等方面。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，重點(diǎn)開展了以下審計(jì)工作：
一是對(duì)中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。按照國務(wù)院部署，制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》，從2014年8月起，持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，按季度向國務(wù)院上報(bào)審計(jì)情況，并督促及時(shí)整改，促進(jìn)政令暢通。其他各項(xiàng)審計(jì)都把中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，著力開展監(jiān)督檢查。
二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政提高績(jī)效和深化改革。除實(shí)施中央財(cái)政管理和決算草案審計(jì)、中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地方財(cái)政收支審計(jì)外，按照國務(wù)院部署，持續(xù)組織中央及地方各級(jí)財(cái)政存量資金跟蹤審計(jì)，持續(xù)推動(dòng)完善政府預(yù)算體系、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、盤活存量資金、提高財(cái)政管理績(jī)效。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計(jì)等意見，并組織了相關(guān)方面專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查。
三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計(jì)中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，并對(duì)政府性債務(wù)和重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。如在金融審計(jì)中，跟蹤反映了互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、跨境資本流動(dòng)趨勢(shì)及相關(guān)監(jiān)管情況，促進(jìn)金融市場(chǎng)安全高效運(yùn)行。
四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。主要實(shí)施了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和彩票資金審計(jì)。審計(jì)中，著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問題，推動(dòng)惠民富民強(qiáng)民政策落實(shí)到位。在揭露重大違法違紀(jì)問題的同時(shí)，高度關(guān)注侵害群眾利益、小官貪腐等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國務(wù)院部署，組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)，揭示了違規(guī)批地征地供地、土地閑置、擠占挪用土地相關(guān)資金、套取或騙取征地拆遷補(bǔ)償、非法倒賣土地不當(dāng)獲利等問題，促進(jìn)規(guī)范土地管理，維護(hù)國有權(quán)益和被征地農(nóng)民利益。對(duì)礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好履職盡責(zé)。頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)26名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，把債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、廉政建設(shè)等作為審計(jì)的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)的重要方面，切實(shí)推動(dòng)追責(zé)問責(zé)。
六、審計(jì)署協(xié)助配合相關(guān)部門主要完成了哪些工作？
答：審計(jì)署配合相關(guān)部門，主要完成了10個(gè)方面的工作：一是完成中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)工作。二是建立健全審計(jì)與中央巡視工作、案件查辦工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，抽調(diào)200多名業(yè)務(wù)骨干，參與中央巡視組工作或重大腐敗案件的查處。三是參加黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。四是參加推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議工作。五是參與查處“吃空餉”等問題工作聯(lián)系機(jī)制。六是參加規(guī)范津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)工作。七是參加中央“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作。八是參加國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作。九是參加國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作。十是參與國家重要立法工作，全年完成重要立法協(xié)調(diào)事項(xiàng)40多件次。
七、審計(jì)署在加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)方面做了哪些具體工作？
答：主要有三個(gè)方面：一是推動(dòng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，繼續(xù)開展對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)和交流。二是加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、地方金融機(jī)構(gòu)審計(jì)等。三是推動(dòng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范化和信息化建設(shè)，開展對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量檢查，指導(dǎo)地方運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)字化審計(jì)方式。
八、2014年審計(jì)署內(nèi)部管理方面有哪些創(chuàng)新舉措？
答：主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是創(chuàng)新審計(jì)管理。對(duì)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)進(jìn)行深入研究，研究審計(jì)全覆蓋、強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理和審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的思路和方式。
二是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，完善干部選拔任用、交流和考核機(jī)制，加大人才引進(jìn)和干部培訓(xùn)力度。適應(yīng)審計(jì)工作需要，對(duì)審計(jì)署內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)5個(gè)司，整合撤并5個(gè)派出審計(jì)局。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話集中輪訓(xùn)，制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，組織對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作情況的專題調(diào)研，對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目開展巡回檢查。
四是加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)。對(duì)建署以來的600多項(xiàng)規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，加強(qiáng)審計(jì)指南體系建設(shè)，制定審計(jì)報(bào)告復(fù)核審理審定工作流程及各環(huán)節(jié)工作要求等制度，有效提高質(zhì)量和效率。
五是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。正式啟動(dòng)金審三期工程建設(shè)相關(guān)工作，探索構(gòu)建審計(jì)指揮中心和國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，探索審計(jì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，并制定6個(gè)系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)。
六是加強(qiáng)審計(jì)理論建設(shè)。組織修訂《中國特色社會(huì)主義審計(jì)理論研究》《中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度研究》《中國共產(chǎn)黨審計(jì)工作史》，推進(jìn)審計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用理論研究，健全理論研究協(xié)作機(jī)制。
九、2015年審計(jì)署重點(diǎn)從哪些方面改進(jìn)工作？
答：按照2015年全國審計(jì)工作會(huì)議的部署和要求，重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，更好地發(fā)揮國家審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用：
一是積極推進(jìn)審計(jì)全履蓋。緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，深化財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生、資源環(huán)境等審計(jì)，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)實(shí)效。審計(jì)中，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終、把推動(dòng)依法治國貫穿始終、把促進(jìn)深化改革貫穿始終、把推動(dòng)政策落實(shí)貫穿始終、把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終、把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終，努力實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由單純的局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由單純的靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純的事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純的微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效地推進(jìn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋。
二是依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，在“促發(fā)展、促反腐”上積極主動(dòng)發(fā)揮作用。堅(jiān)持歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題，既不以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。對(duì)重大違法違紀(jì)，重大損失浪費(fèi)，亂作為、假作為、不作為等重大不履職盡責(zé)問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息；對(duì)突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績(jī)效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)定。
三是健全完善審計(jì)制度機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和國務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的各項(xiàng)部署，積極推進(jìn)相關(guān)改革任務(wù)。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)全國審計(jì)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體合力和獨(dú)立性；探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)，加強(qiáng)省級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，探索建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，配合相關(guān)部門做好相關(guān)前置性改革，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制，完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。
四是強(qiáng)化審計(jì)自身建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計(jì)程序，依法揭露查處問題，做到審計(jì)程序合法，審計(jì)方式遵法，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法，審計(jì)保障用法。加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè)，積極構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”分析平臺(tái)，切實(shí)提高“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)水平。優(yōu)化審計(jì)資源配置，推動(dòng)資源整合，努力實(shí)現(xiàn)全國審計(jì)“一盤棋”，提升整體工作效能。以強(qiáng)化審計(jì)能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持不懈抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)鐵軍。
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