四川建立一系列新制度推動(dòng)審計(jì)整改“擴(kuò)面增效”
對(duì)屢審屢犯問(wèn)題“分層”對(duì)待，新建或修訂完善規(guī)章制度700余項(xiàng)
今年，四川省政府高度重視審計(jì)處理與整改工作，在糾正違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，各級(jí)各部門注重舉一反三、追根溯源，通過(guò)筑牢制度“籠子”推進(jìn)更大范圍的規(guī)范管理，通過(guò)解決機(jī)制性制度性缺陷推動(dòng)整改工作深入開(kāi)展，共新建或修訂完善規(guī)章制度700余項(xiàng)。
日前，四川省審計(jì)廳廳長(zhǎng)黃河受省人民政府委托，在第十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，作2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)處理結(jié)果報(bào)告，披露了上述情況。
今年的審計(jì)整改強(qiáng)調(diào)對(duì)癥下藥，對(duì)屢審屢犯問(wèn)題“分層”對(duì)待，根除頑疾。
對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，標(biāo)本兼顧，源頭治理。針對(duì)審計(jì)反映預(yù)算下達(dá)不夠及時(shí)、資金分配制度和預(yù)算管理不夠完善等問(wèn)題，相關(guān)部門從原因?qū)用娣治?，存在政策不配套、?guī)定不細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)不明確等因素，在整改中注重有針對(duì)性地健全完善規(guī)章制度。具體做法包括：財(cái)政廳針對(duì)部分預(yù)算下達(dá)不夠及時(shí)的問(wèn)題，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2014年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，從提前啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)算分配，嚴(yán)格預(yù)算分配時(shí)限，減少直接安排具體項(xiàng)目分配，加快一般性公共服務(wù)預(yù)算執(zhí)行等方面作出明確規(guī)定。省發(fā)展改革委優(yōu)化了專項(xiàng)資金分配方案，提高了資金補(bǔ)助金額確定的精細(xì)化。省經(jīng)濟(jì)信息化委制定了《省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目專家評(píng)審及評(píng)審結(jié)果應(yīng)用管理（暫行）辦法》，建立了網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，增強(qiáng)了資金分配的公開(kāi)、公平性。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《省級(jí)機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，解決了機(jī)關(guān)購(gòu)買服務(wù)不夠規(guī)范統(tǒng)一的問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持糾正違規(guī)與防范違規(guī)并重，通過(guò)建立完善制度機(jī)制，前移內(nèi)控、審核、監(jiān)管關(guān)口。農(nóng)業(yè)廳修訂了《農(nóng)產(chǎn)品境外市場(chǎng)拓展專項(xiàng)資金管理辦法》，省貿(mào)促會(huì)制定了《非涉外會(huì)議管理實(shí)施細(xì)則》，四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司制定了《風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制》等制度，整改工作取得更加務(wù)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行延伸，注重誘因根源的分析和解決，著眼長(zhǎng)效，擴(kuò)大輻射面。今年的審計(jì)整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結(jié)合，省政府出臺(tái)了深化建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的10個(gè)規(guī)定和意見(jiàn)，在全省范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行深入整治和規(guī)范。具體包括，針對(duì)財(cái)政管理和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的規(guī)定》；為規(guī)范土地出讓管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府采購(gòu)行為，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》；為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，深入推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見(jiàn)》。
“一系列新制度新舉措有力地推動(dòng)了今年審計(jì)整改工作的擴(kuò)面增效。”談到整改成效，廳長(zhǎng)黃河在報(bào)告中總結(jié)指出。（夏明 張玎町）
日前，四川省審計(jì)廳廳長(zhǎng)黃河受省人民政府委托，在第十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，作2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)處理結(jié)果報(bào)告，披露了上述情況。
今年的審計(jì)整改強(qiáng)調(diào)對(duì)癥下藥，對(duì)屢審屢犯問(wèn)題“分層”對(duì)待，根除頑疾。
對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，標(biāo)本兼顧，源頭治理。針對(duì)審計(jì)反映預(yù)算下達(dá)不夠及時(shí)、資金分配制度和預(yù)算管理不夠完善等問(wèn)題，相關(guān)部門從原因?qū)用娣治?，存在政策不配套、?guī)定不細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)不明確等因素，在整改中注重有針對(duì)性地健全完善規(guī)章制度。具體做法包括：財(cái)政廳針對(duì)部分預(yù)算下達(dá)不夠及時(shí)的問(wèn)題，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2014年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，從提前啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)算分配，嚴(yán)格預(yù)算分配時(shí)限，減少直接安排具體項(xiàng)目分配，加快一般性公共服務(wù)預(yù)算執(zhí)行等方面作出明確規(guī)定。省發(fā)展改革委優(yōu)化了專項(xiàng)資金分配方案，提高了資金補(bǔ)助金額確定的精細(xì)化。省經(jīng)濟(jì)信息化委制定了《省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目專家評(píng)審及評(píng)審結(jié)果應(yīng)用管理（暫行）辦法》，建立了網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，增強(qiáng)了資金分配的公開(kāi)、公平性。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《省級(jí)機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，解決了機(jī)關(guān)購(gòu)買服務(wù)不夠規(guī)范統(tǒng)一的問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持糾正違規(guī)與防范違規(guī)并重，通過(guò)建立完善制度機(jī)制，前移內(nèi)控、審核、監(jiān)管關(guān)口。農(nóng)業(yè)廳修訂了《農(nóng)產(chǎn)品境外市場(chǎng)拓展專項(xiàng)資金管理辦法》，省貿(mào)促會(huì)制定了《非涉外會(huì)議管理實(shí)施細(xì)則》，四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司制定了《風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制》等制度，整改工作取得更加務(wù)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行延伸，注重誘因根源的分析和解決，著眼長(zhǎng)效，擴(kuò)大輻射面。今年的審計(jì)整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結(jié)合，省政府出臺(tái)了深化建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的10個(gè)規(guī)定和意見(jiàn)，在全省范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行深入整治和規(guī)范。具體包括，針對(duì)財(cái)政管理和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的規(guī)定》；為規(guī)范土地出讓管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府采購(gòu)行為，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》；為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，深入推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見(jiàn)》。
“一系列新制度新舉措有力地推動(dòng)了今年審計(jì)整改工作的擴(kuò)面增效。”談到整改成效，廳長(zhǎng)黃河在報(bào)告中總結(jié)指出。（夏明 張玎町）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
