本報(bào)北京7月24日電（記者陳恒）7月23至24日，聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)在紐約聯(lián)合國總部召開會(huì)議，中國審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義率團(tuán)出席，并與印度審計(jì)長(zhǎng)進(jìn)行工作交接。同時(shí)，劉家義離開任期六年的聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員職務(wù)。至此，中國審計(jì)署六年聯(lián)合國審計(jì)工作圓滿結(jié)束。六年來，通過審計(jì)，中國審計(jì)師直接為聯(lián)合國增收節(jié)支超過5億美元；提出了720條審計(jì)整改建議，其中95%得到了整改落實(shí)；針對(duì)維和行動(dòng)審計(jì)反映的3.2億美元預(yù)算不實(shí)等問題，積極提出審計(jì)建議，直接推動(dòng)了聯(lián)合國修訂預(yù)算編制辦法。
2007年11月6日，時(shí)任中國審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華當(dāng)選為聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員。這是聯(lián)合國成立以來首次有中國人參選這一職位并成功當(dāng)選。2008年7月1日，中國審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義正式履任聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員，任期六年。其中，2011年1月至2012年12月，劉家義擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)主席。
六年來，中國審計(jì)署選拔了200多名熟悉國際規(guī)則、熟練運(yùn)用外語、精通國際事務(wù)的審計(jì)專家，對(duì)聯(lián)合國秘書處、維持和平行動(dòng)、兒童基金會(huì)、日內(nèi)瓦辦事處、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等20多個(gè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施了近200次審計(jì)，足跡遍及50多個(gè)國家和地區(qū)，向聯(lián)合國管理層和聯(lián)合國大會(huì)提交了163份審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議書。
中國審計(jì)師在對(duì)聯(lián)合國20多個(gè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的審計(jì)中，共發(fā)現(xiàn)各類問題500多個(gè)，主要包括：一些機(jī)構(gòu)多報(bào)人員編制和飛機(jī)等重要資產(chǎn)需求，但同時(shí)人員長(zhǎng)期空編，花費(fèi)巨資租賃來的飛機(jī)長(zhǎng)期停飛；有的機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購不規(guī)范，低價(jià)中標(biāo)后違規(guī)大幅調(diào)升合同價(jià)格；有的機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理混亂，一邊大量庫存，一邊持續(xù)采購，上億美元資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置；有的機(jī)構(gòu)對(duì)其籌款單位疏于監(jiān)管，籌款單位不僅留用超過25%的慈善捐款用于高額薪酬和管理費(fèi)，而且還有滯留應(yīng)繳聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的募捐款項(xiàng)的情況。
審計(jì)結(jié)果引起聯(lián)合國管理層的震動(dòng)，促使聯(lián)合國核減人員編制1500多人、核減飛機(jī)部署16架，其他問題也得到整改。
據(jù)介紹，聯(lián)合國系統(tǒng)共聘用7萬多名工作人員，分布在世界五大洲不同的聯(lián)合國辦事機(jī)構(gòu)。另外，聯(lián)合國還有10多萬人參與世界各地的16個(gè)維持和平行動(dòng)。聯(lián)合國每年的經(jīng)常性預(yù)算大約為26億美元，維和行動(dòng)開支費(fèi)用75億美元左右。聯(lián)合國工作非常特殊，少數(shù)部門和工作地點(diǎn)管理不善，存在虛報(bào)預(yù)算、貪污、欺詐等現(xiàn)象，導(dǎo)致聯(lián)合國資源浪費(fèi)、效率不高、不問責(zé)等問題。
劉家義表示，中國審計(jì)署參與聯(lián)合國審計(jì)，既是中國承擔(dān)國際責(zé)任、履行國際義務(wù)，為世界和平、發(fā)展、合作、共贏作出貢獻(xiàn)的重要途徑，也是中國審計(jì)署培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和展示中國審計(jì)形象的重要機(jī)遇。
聯(lián)合國大會(huì)和多位聯(lián)合國大會(huì)主席高度贊賞中國審計(jì)師為完善聯(lián)合國治理作出的積極貢獻(xiàn)。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文積極評(píng)價(jià)中國審計(jì)師圍繞治理看問題、針對(duì)治理提建議，為推動(dòng)聯(lián)合國一系列重大改革所發(fā)揮的建設(shè)性作用。2013年7月，聯(lián)合國授予劉家義“聯(lián)合國維持世界和平獎(jiǎng)”，以表彰他和他帶領(lǐng)的中國審計(jì)師團(tuán)隊(duì)，通過實(shí)施聯(lián)合國維持和平行動(dòng)審計(jì)，對(duì)維護(hù)世界和平作出的突出貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)成立于1946年，是聯(lián)合國重要的專家機(jī)構(gòu)之一，由3名委員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合國組織進(jìn)行外部審計(jì)，其委員均由聯(lián)合國會(huì)員國最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)長(zhǎng)（或擁有相等頭銜的官員）擔(dān)任。
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