《中國(guó)審計(jì)報(bào)》：共同創(chuàng)造世界審計(jì)事業(yè)新的未來(lái)——世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)述評(píng)
順利完成各項(xiàng)議程，世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)在北京圓滿閉幕。肩負(fù)著全球各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)和各相關(guān)國(guó)際組織的信任和期待，世界審計(jì)組織開(kāi)啟了的促進(jìn)全球治理的嶄新征程。
世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)是在全球經(jīng)濟(jì)治理秩序進(jìn)入變革期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)就“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”和“最高審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)財(cái)政政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性領(lǐng)域的作用”兩項(xiàng)主議題進(jìn)行了深入的討論，并最終形成了唯一正式成果文件《北京宣言》，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義擔(dān)任主席。這是一次迎接挑戰(zhàn)的大會(huì)、凝聚共識(shí)的大會(huì)、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。
大會(huì)全體代表對(duì)《北京宣言》通過(guò)后世界審計(jì)組織的發(fā)展充滿期望?！侗本┬浴繁惺澜鐚徲?jì)組織歷屆大會(huì)的宗旨，兼收并蓄各種有利于最高審計(jì)機(jī)關(guān)和世界審計(jì)組織發(fā)展的重要思想、觀點(diǎn)和舉措，達(dá)成了世界審計(jì)組織和各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的新共識(shí)?！侗本┬浴穱@審計(jì)促進(jìn)良治這個(gè)主題，回顧了世界審計(jì)組織60年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)，展示了最高審計(jì)機(jī)關(guān)成就、使命、核心價(jià)值和愿景，探索了世界審計(jì)組織成為全球典范組織并促進(jìn)完善全球治理的方式和路徑，并重申制定和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了世界審計(jì)組織在新的歷史發(fā)展階段的愿景和核心價(jià)值的重要意義，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)和與捐助機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作的重要性，以及最高審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任與作用工作組的工作成果?！侗本┬浴匪枷肷羁獭⑶笳鎰?wù)實(shí)，描繪了世界審計(jì)組織的宏偉藍(lán)圖，為世界審計(jì)組織事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是世界審計(jì)組織團(tuán)結(jié)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)共同發(fā)展的行動(dòng)指南，是世界審計(jì)組織發(fā)展史上的具有里程碑意義的、綱領(lǐng)性的文獻(xiàn)。
為了實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，世界審計(jì)組織將以下幾個(gè)方面做出積極探索和努力：一是做國(guó)際審計(jì)規(guī)則的制定者和推廣者，建立穩(wěn)定權(quán)威的最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則制定模式，促進(jìn)各國(guó)認(rèn)可并廣泛采用最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則，并積極向世界審計(jì)組織成員以外的機(jī)構(gòu)推廣國(guó)際最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則。二是當(dāng)好全球治理的參與者和建言者，對(duì)全球重要及突發(fā)事宜進(jìn)行研究并提出建議，圍繞全球治理需要開(kāi)展跟蹤研究和前瞻性研究，推動(dòng)由最高審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)際組織和地區(qū)性組織的外部審計(jì)，積極向國(guó)際組織和地區(qū)性組織推薦外部審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。三是提升世界審計(jì)組織的國(guó)際影響，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、國(guó)際性和區(qū)域性組織的聯(lián)系，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮影響力。四是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享、人人共惠的典范機(jī)構(gòu)，制定全球公共部門(mén)外部審計(jì)師資格能力水平標(biāo)準(zhǔn)，致力于推動(dòng)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)能力建設(shè)；五是鼓勵(lì)最高審計(jì)機(jī)關(guān)密切交流，開(kāi)展同步審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)等多種形式的交流和合作，以推動(dòng)各國(guó)審計(jì)事業(yè)共同發(fā)展，為各國(guó)不斷完善治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改進(jìn)人民福祉做出新的貢獻(xiàn)。
大會(huì)慶祝了世界審計(jì)組織60周年華誕，頒發(fā)了尤爾格·坎杜什獎(jiǎng)和艾爾莫·施塔茨獎(jiǎng)，發(fā)行了世界審計(jì)組織60周年特刊及世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)紀(jì)念郵票，充分彰顯了世界審計(jì)組織“經(jīng)驗(yàn)分享、人人共惠”的理念和“獨(dú)立、廉潔、專(zhuān)業(yè)、可信、包容、合作、創(chuàng)新”的核心價(jià)值觀。
大會(huì)期間還舉行了多場(chǎng)雙邊、多邊活動(dòng)、各地區(qū)最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)組織會(huì)議，各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)利用世界審計(jì)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，就共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了深入的磋商，達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，簽署了多項(xiàng)雙多邊合作協(xié)議和備忘錄。雙、多邊活動(dòng)是世界審計(jì)組織加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要職能，是促進(jìn)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)共同發(fā)展繁榮的重要途徑。
大會(huì)期間，各位代表在繁忙的會(huì)期中，參加了大會(huì)精心安排的文化活動(dòng)，充分感受到了中國(guó)旖旎的自然風(fēng)貌、燦爛的傳統(tǒng)文化和輝煌的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，來(lái)自全球160多個(gè)成員國(guó)和國(guó)際組織的600余名代表結(jié)下了深厚的友誼。
世界審計(jì)組織正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)著新的重大挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)信，在各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下，在新一屆世界審計(jì)組織理事會(huì)帶領(lǐng)下，世界審計(jì)組織一定會(huì)有更大的發(fā)展，更大的作為。站在新的歷史起點(diǎn)上，相信世界審計(jì)組織和各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)一定能夠攜手同行，進(jìn)一步促進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)良好治理，在世界審計(jì)事業(yè)的豐碑上再譜新篇、再續(xù)華章！
世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)是在全球經(jīng)濟(jì)治理秩序進(jìn)入變革期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)就“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”和“最高審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)財(cái)政政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性領(lǐng)域的作用”兩項(xiàng)主議題進(jìn)行了深入的討論，并最終形成了唯一正式成果文件《北京宣言》，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義擔(dān)任主席。這是一次迎接挑戰(zhàn)的大會(huì)、凝聚共識(shí)的大會(huì)、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。
大會(huì)全體代表對(duì)《北京宣言》通過(guò)后世界審計(jì)組織的發(fā)展充滿期望?！侗本┬浴繁惺澜鐚徲?jì)組織歷屆大會(huì)的宗旨，兼收并蓄各種有利于最高審計(jì)機(jī)關(guān)和世界審計(jì)組織發(fā)展的重要思想、觀點(diǎn)和舉措，達(dá)成了世界審計(jì)組織和各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的新共識(shí)?！侗本┬浴穱@審計(jì)促進(jìn)良治這個(gè)主題，回顧了世界審計(jì)組織60年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)，展示了最高審計(jì)機(jī)關(guān)成就、使命、核心價(jià)值和愿景，探索了世界審計(jì)組織成為全球典范組織并促進(jìn)完善全球治理的方式和路徑，并重申制定和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了世界審計(jì)組織在新的歷史發(fā)展階段的愿景和核心價(jià)值的重要意義，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)和與捐助機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作的重要性，以及最高審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任與作用工作組的工作成果?！侗本┬浴匪枷肷羁獭⑶笳鎰?wù)實(shí)，描繪了世界審計(jì)組織的宏偉藍(lán)圖，為世界審計(jì)組織事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是世界審計(jì)組織團(tuán)結(jié)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)共同發(fā)展的行動(dòng)指南，是世界審計(jì)組織發(fā)展史上的具有里程碑意義的、綱領(lǐng)性的文獻(xiàn)。
為了實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，世界審計(jì)組織將以下幾個(gè)方面做出積極探索和努力：一是做國(guó)際審計(jì)規(guī)則的制定者和推廣者，建立穩(wěn)定權(quán)威的最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則制定模式，促進(jìn)各國(guó)認(rèn)可并廣泛采用最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則，并積極向世界審計(jì)組織成員以外的機(jī)構(gòu)推廣國(guó)際最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則。二是當(dāng)好全球治理的參與者和建言者，對(duì)全球重要及突發(fā)事宜進(jìn)行研究并提出建議，圍繞全球治理需要開(kāi)展跟蹤研究和前瞻性研究，推動(dòng)由最高審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)際組織和地區(qū)性組織的外部審計(jì)，積極向國(guó)際組織和地區(qū)性組織推薦外部審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。三是提升世界審計(jì)組織的國(guó)際影響，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、國(guó)際性和區(qū)域性組織的聯(lián)系，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮影響力。四是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享、人人共惠的典范機(jī)構(gòu)，制定全球公共部門(mén)外部審計(jì)師資格能力水平標(biāo)準(zhǔn)，致力于推動(dòng)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)能力建設(shè)；五是鼓勵(lì)最高審計(jì)機(jī)關(guān)密切交流，開(kāi)展同步審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)等多種形式的交流和合作，以推動(dòng)各國(guó)審計(jì)事業(yè)共同發(fā)展，為各國(guó)不斷完善治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改進(jìn)人民福祉做出新的貢獻(xiàn)。
大會(huì)慶祝了世界審計(jì)組織60周年華誕，頒發(fā)了尤爾格·坎杜什獎(jiǎng)和艾爾莫·施塔茨獎(jiǎng)，發(fā)行了世界審計(jì)組織60周年特刊及世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)紀(jì)念郵票，充分彰顯了世界審計(jì)組織“經(jīng)驗(yàn)分享、人人共惠”的理念和“獨(dú)立、廉潔、專(zhuān)業(yè)、可信、包容、合作、創(chuàng)新”的核心價(jià)值觀。
大會(huì)期間還舉行了多場(chǎng)雙邊、多邊活動(dòng)、各地區(qū)最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)組織會(huì)議，各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)利用世界審計(jì)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，就共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了深入的磋商，達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，簽署了多項(xiàng)雙多邊合作協(xié)議和備忘錄。雙、多邊活動(dòng)是世界審計(jì)組織加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要職能，是促進(jìn)各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)共同發(fā)展繁榮的重要途徑。
大會(huì)期間，各位代表在繁忙的會(huì)期中，參加了大會(huì)精心安排的文化活動(dòng)，充分感受到了中國(guó)旖旎的自然風(fēng)貌、燦爛的傳統(tǒng)文化和輝煌的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，來(lái)自全球160多個(gè)成員國(guó)和國(guó)際組織的600余名代表結(jié)下了深厚的友誼。
世界審計(jì)組織正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)著新的重大挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)信，在各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下，在新一屆世界審計(jì)組織理事會(huì)帶領(lǐng)下，世界審計(jì)組織一定會(huì)有更大的發(fā)展，更大的作為。站在新的歷史起點(diǎn)上，相信世界審計(jì)組織和各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)一定能夠攜手同行，進(jìn)一步促進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)良好治理，在世界審計(jì)事業(yè)的豐碑上再譜新篇、再續(xù)華章！
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