帳篷下的審計組——蘆山抗震救災跟蹤審計紀實
在蘆山縣抗震救災指揮部，與有關(guān)部門研制救災資金物資管理制度······
在縣抗震救災物資中轉(zhuǎn)站，檢查督導救災物資分發(fā)情況，為如何規(guī)范建立救災物資臺賬出謀劃策······
在縣中心廣場災民安置點，徹夜分發(fā)救災物資，維持現(xiàn)場秩序······
冒著頻繁余震、山體滑坡、泥石滾流的危險，不斷深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對救災物資的收、管、用進行延伸調(diào)查。
他們被當?shù)馗扇悍Q為救災財物的“守護神”！
他們就是由四川省審計廳、審計署駐成都特派員辦事處和蘆山縣審計局組成的蘆山縣抗震救災聯(lián)合跟蹤審計組。
帳篷——辦公兼宿舍
“4.20”地震后，蘆山縣審計局職工宿舍樓滿目瘡痍并已傾斜，撤出的部分職工就在宿舍樓前的壩子上搭建帳篷安“家”。聯(lián)合審計組又在壩子里搭建2頂帳篷，作為辦公點兼宿舍，使本來只有幾十平米的壩子再也沒有活動空間。帳篷里的行軍床也是床挨著床，床上的背包是審計人員的全部家當，辦公及生活用品都在里面?！半x危房這么近能安全？”記者疑問 ，“整個宿舍樓是向后傾斜的，應該問題不大，確實找不到合適的地方?！碧J山縣審計局長陳菊麗解釋說。
關(guān)鍵是這里缺水缺電。水，要到百米以外的懸崖下提取，沿途路滑，需十分小心，而且水量有限，無法滿足正常洗漱。電，每天靠柴油發(fā)電機供電兩個小時，一發(fā)電大家趕緊往電腦和手機上充，并訊速完成撰稿工作。吃，主要靠職工家屬用一個蜂窩煤爐燒水泡方便面，加上餅干充饑。審計組駐地距縣城中心大約3、4公里，步行需要一個多鐘頭，由于缺乏交通工具，審計人員每天靠步行到審計現(xiàn)場，雨天一身泥，晴天一身汗，每個人都被曬得發(fā)紅，甚至脫皮發(fā)癢。由于地震災區(qū)氣候變化無常，晝夜溫差大，白天烈日暴曬，帳篷不透氣，悶熱潮濕，不少審計成員全身起紅疹，癢痛難耐。夜晚風雨不停，因帳篷漏雨，不得不在帳篷中穿上雨衣工作，睡覺也要和著雨衣，往往是早上起床后才發(fā)現(xiàn)帳篷滲水，地上積水，被子和床墊都是潮濕的。還有臨時搭建的一間簡易旱廁，僅1米余高，蒼蠅蚊子撲面，臭氣熏天。為使幾十人有序共用，他們在路口掛一個牌，去時翻為“有人”，回來翻成“無人”，但還是常常要為入廁排隊苦等。
一個月多來，蘆山縣抗震救災聯(lián)合跟蹤審計組的11名審計成員，就是在這樣的惡劣環(huán)境中，日以繼夜地工作著。
奉獻——審計職業(yè)精神
由于抗震救災的特殊性，審計組完全實行了“白+黑”和“五+二”工作制，連“五·一”也沒有人顧得上休息。審計人員每天早晨7點前就出門深入到有關(guān)單位或鄉(xiāng)村農(nóng)戶跟蹤審計調(diào)查，直到晚上8、9點鐘才能回到駐地，接著借著燭光和手電匯總當天工作情況，研究下一步工作，編寫審計工作相關(guān)材料，常常工作到深夜。審計組有四位成員已年過半百，但他們個個老當益壯。審計組長、四川省審計廳處長胡曉，與審計組成員同住一個帳篷，生活上同甘共苦，以身作則，每天早上6點就起床為大家提水，工作中處處身先士卒，嚴謹細致，嚴格把關(guān)。參加過5·12汶川抗震救災審計的成都特派辦何昌君處長，頭發(fā)已經(jīng)花白，在蘆山抗震救災審計中，不畏艱險，始終奔走在災區(qū)第一線，加班加點工作。年近六十的王國權(quán)，仍堅持和審計組成員一起奔赴在救災前線，冒著余震危險，在山體滑坡處、在危房內(nèi)部，扛著攝影器材記錄下一幕幕珍貴的瞬間。負責后勤保障服務(wù)工作的周躍，每天不辭辛勞，冒著余震飛石等危險，開車往返各個審計工作地點和駐地，最大限度的保障審計組的工作必需和人身安全。
蘆山縣審計局長陳菊麗、副局長林昌蓉等審計組成員，地震發(fā)生后，她們臨危不亂，及時組織干部職工開展自救，確保了全局職工及家屬的安全。在安置受災群眾第一線的中心廣場安置點，她們通宵達旦，組織接收、分發(fā)救災物資，為了救災工作廢寢忘食，聲音嘶啞。在余震不斷，山體滑坡后道路泥濘的龍門鄉(xiāng)，她們冒著生命危險，深入重災區(qū)開展審計工作。
審計組的幾位年輕干部更是審計中堅。成都特派辦黨員干部羅吳桉，第一時間主動請纓參加抗震救災審計，震后第三天，他就帶著參加“5 ·12”汶川抗震救災審計的經(jīng)驗，告別妻兒和年邁多病的父母，奔赴地震中心蘆山縣城。小羅是身高一米九的大個子，睡短小的行軍床，實在“委屈”，只能蜷縮應對。尤其是入那僅一米多高的旱廁十分困難，“只能蹲著受罰”，小羅笑著自嘲。雖是滿臉胡子拉碴，滿身汗跡斑斑，手、脖子長滿皮疹，但他表示堅持到底，決不退縮。當小學三年級的兒子在電話中說：“我為爸爸感到驕傲”時，淚水劃過他的眼簾，累得有些彎曲的腰又挺直了。
四川省審計廳青年干部汪孝竹，孩子年幼，父母年老都在生病住院，當?shù)玫娇拐鹁葹膶徲嬛噶詈?，他顧不上照顧自家老幼，直奔災區(qū)審計現(xiàn)場，無絲毫怨言。青年審計干部張振，新婚燕爾，為參加抗震救災審計，他毅然告別嬌妻，前往災區(qū)審計一線。進成都辦工作不滿一年的周春鳳，不畏危險和艱苦，主動申請到災區(qū)一線參加審計，詮釋了巾幗不讓須眉的女審計青年的風采。正是這些審計人員的無私奉獻，保證了救災財物的安全，確保了災區(qū)群眾的利益。
審計——取得階段性成果
根據(jù)應急審計工作要求，審計組成立了對救災資金、物資的跟蹤審計和重要事項審計調(diào)查三個審計小組。按照“提前介入，全程跟蹤，把握重點，著眼預防”的審計工作思路，全面開展救災款物跟蹤審計。
一個多月來，審計組對救災款物的接收、撥付、分配、使用進行了全過程跟蹤監(jiān)督，督促救災款物有序接收、妥善保管、及時分配撥付。他們堅持一邊檢查救災款物收、管、用的合規(guī)合法性情況，一邊參與研制抗震救災款物管理制度及監(jiān)督有效執(zhí)行，同時督促縣抗震救災指揮部完善救災款物的管理機制、運行流程、手續(xù)資料，賬實相符，分配合理，及時張貼公示，規(guī)范管理、有效使用救災資金和救災物資。
冒著余震危險，他們深入蘆山抗震救災指揮部、物資中轉(zhuǎn)站、財政局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、機關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會、慈善總會等相關(guān)部門及2個救災物資中轉(zhuǎn)站進行跟蹤審計，對“5·12”汶川地震后重建的縣人民醫(yī)院、蘆山中學、蘆山初級中學、蘆陽小學、仁加中心校、隆興中心校、清仁衛(wèi)生院、縣“五館一基地”進行跟蹤審計調(diào)查，并深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和受災戶了解受災和救災情況。他們查資金、清物資、核數(shù)據(jù)、對賬目、出思路、提建議，所發(fā)出的10條審計建議，全部被蘆山縣人民政府采納，為促進抗震救災款物的科學管理、有效使用，防范違規(guī)違法行為的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
看到災區(qū)每天的變化，看到災區(qū)人民的生活日益安寧并逐漸恢復正常生產(chǎn)，審計人員為自己做出的努力感到由衷的欣慰。（夏明 楊志永 張華榮）
在縣抗震救災物資中轉(zhuǎn)站，檢查督導救災物資分發(fā)情況，為如何規(guī)范建立救災物資臺賬出謀劃策······
在縣中心廣場災民安置點，徹夜分發(fā)救災物資，維持現(xiàn)場秩序······
冒著頻繁余震、山體滑坡、泥石滾流的危險，不斷深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對救災物資的收、管、用進行延伸調(diào)查。
他們被當?shù)馗扇悍Q為救災財物的“守護神”！
他們就是由四川省審計廳、審計署駐成都特派員辦事處和蘆山縣審計局組成的蘆山縣抗震救災聯(lián)合跟蹤審計組。
帳篷——辦公兼宿舍
“4.20”地震后，蘆山縣審計局職工宿舍樓滿目瘡痍并已傾斜，撤出的部分職工就在宿舍樓前的壩子上搭建帳篷安“家”。聯(lián)合審計組又在壩子里搭建2頂帳篷，作為辦公點兼宿舍，使本來只有幾十平米的壩子再也沒有活動空間。帳篷里的行軍床也是床挨著床，床上的背包是審計人員的全部家當，辦公及生活用品都在里面?！半x危房這么近能安全？”記者疑問 ，“整個宿舍樓是向后傾斜的，應該問題不大，確實找不到合適的地方?！碧J山縣審計局長陳菊麗解釋說。
關(guān)鍵是這里缺水缺電。水，要到百米以外的懸崖下提取，沿途路滑，需十分小心，而且水量有限，無法滿足正常洗漱。電，每天靠柴油發(fā)電機供電兩個小時，一發(fā)電大家趕緊往電腦和手機上充，并訊速完成撰稿工作。吃，主要靠職工家屬用一個蜂窩煤爐燒水泡方便面，加上餅干充饑。審計組駐地距縣城中心大約3、4公里，步行需要一個多鐘頭，由于缺乏交通工具，審計人員每天靠步行到審計現(xiàn)場，雨天一身泥，晴天一身汗，每個人都被曬得發(fā)紅，甚至脫皮發(fā)癢。由于地震災區(qū)氣候變化無常，晝夜溫差大，白天烈日暴曬，帳篷不透氣，悶熱潮濕，不少審計成員全身起紅疹，癢痛難耐。夜晚風雨不停，因帳篷漏雨，不得不在帳篷中穿上雨衣工作，睡覺也要和著雨衣，往往是早上起床后才發(fā)現(xiàn)帳篷滲水，地上積水，被子和床墊都是潮濕的。還有臨時搭建的一間簡易旱廁，僅1米余高，蒼蠅蚊子撲面，臭氣熏天。為使幾十人有序共用，他們在路口掛一個牌，去時翻為“有人”，回來翻成“無人”，但還是常常要為入廁排隊苦等。
一個月多來，蘆山縣抗震救災聯(lián)合跟蹤審計組的11名審計成員，就是在這樣的惡劣環(huán)境中，日以繼夜地工作著。
奉獻——審計職業(yè)精神
由于抗震救災的特殊性，審計組完全實行了“白+黑”和“五+二”工作制，連“五·一”也沒有人顧得上休息。審計人員每天早晨7點前就出門深入到有關(guān)單位或鄉(xiāng)村農(nóng)戶跟蹤審計調(diào)查，直到晚上8、9點鐘才能回到駐地，接著借著燭光和手電匯總當天工作情況，研究下一步工作，編寫審計工作相關(guān)材料，常常工作到深夜。審計組有四位成員已年過半百，但他們個個老當益壯。審計組長、四川省審計廳處長胡曉，與審計組成員同住一個帳篷，生活上同甘共苦，以身作則，每天早上6點就起床為大家提水，工作中處處身先士卒，嚴謹細致，嚴格把關(guān)。參加過5·12汶川抗震救災審計的成都特派辦何昌君處長，頭發(fā)已經(jīng)花白，在蘆山抗震救災審計中，不畏艱險，始終奔走在災區(qū)第一線，加班加點工作。年近六十的王國權(quán)，仍堅持和審計組成員一起奔赴在救災前線，冒著余震危險，在山體滑坡處、在危房內(nèi)部，扛著攝影器材記錄下一幕幕珍貴的瞬間。負責后勤保障服務(wù)工作的周躍，每天不辭辛勞，冒著余震飛石等危險，開車往返各個審計工作地點和駐地，最大限度的保障審計組的工作必需和人身安全。
蘆山縣審計局長陳菊麗、副局長林昌蓉等審計組成員，地震發(fā)生后，她們臨危不亂，及時組織干部職工開展自救，確保了全局職工及家屬的安全。在安置受災群眾第一線的中心廣場安置點，她們通宵達旦，組織接收、分發(fā)救災物資，為了救災工作廢寢忘食，聲音嘶啞。在余震不斷，山體滑坡后道路泥濘的龍門鄉(xiāng)，她們冒著生命危險，深入重災區(qū)開展審計工作。
審計組的幾位年輕干部更是審計中堅。成都特派辦黨員干部羅吳桉，第一時間主動請纓參加抗震救災審計，震后第三天，他就帶著參加“5 ·12”汶川抗震救災審計的經(jīng)驗，告別妻兒和年邁多病的父母，奔赴地震中心蘆山縣城。小羅是身高一米九的大個子，睡短小的行軍床，實在“委屈”，只能蜷縮應對。尤其是入那僅一米多高的旱廁十分困難，“只能蹲著受罰”，小羅笑著自嘲。雖是滿臉胡子拉碴，滿身汗跡斑斑，手、脖子長滿皮疹，但他表示堅持到底，決不退縮。當小學三年級的兒子在電話中說：“我為爸爸感到驕傲”時，淚水劃過他的眼簾，累得有些彎曲的腰又挺直了。
四川省審計廳青年干部汪孝竹，孩子年幼，父母年老都在生病住院，當?shù)玫娇拐鹁葹膶徲嬛噶詈?，他顧不上照顧自家老幼，直奔災區(qū)審計現(xiàn)場，無絲毫怨言。青年審計干部張振，新婚燕爾，為參加抗震救災審計，他毅然告別嬌妻，前往災區(qū)審計一線。進成都辦工作不滿一年的周春鳳，不畏危險和艱苦，主動申請到災區(qū)一線參加審計，詮釋了巾幗不讓須眉的女審計青年的風采。正是這些審計人員的無私奉獻，保證了救災財物的安全，確保了災區(qū)群眾的利益。
審計——取得階段性成果
根據(jù)應急審計工作要求，審計組成立了對救災資金、物資的跟蹤審計和重要事項審計調(diào)查三個審計小組。按照“提前介入，全程跟蹤，把握重點，著眼預防”的審計工作思路，全面開展救災款物跟蹤審計。
一個多月來，審計組對救災款物的接收、撥付、分配、使用進行了全過程跟蹤監(jiān)督，督促救災款物有序接收、妥善保管、及時分配撥付。他們堅持一邊檢查救災款物收、管、用的合規(guī)合法性情況，一邊參與研制抗震救災款物管理制度及監(jiān)督有效執(zhí)行，同時督促縣抗震救災指揮部完善救災款物的管理機制、運行流程、手續(xù)資料，賬實相符，分配合理，及時張貼公示，規(guī)范管理、有效使用救災資金和救災物資。
冒著余震危險，他們深入蘆山抗震救災指揮部、物資中轉(zhuǎn)站、財政局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、機關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會、慈善總會等相關(guān)部門及2個救災物資中轉(zhuǎn)站進行跟蹤審計，對“5·12”汶川地震后重建的縣人民醫(yī)院、蘆山中學、蘆山初級中學、蘆陽小學、仁加中心校、隆興中心校、清仁衛(wèi)生院、縣“五館一基地”進行跟蹤審計調(diào)查，并深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和受災戶了解受災和救災情況。他們查資金、清物資、核數(shù)據(jù)、對賬目、出思路、提建議，所發(fā)出的10條審計建議，全部被蘆山縣人民政府采納，為促進抗震救災款物的科學管理、有效使用，防范違規(guī)違法行為的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
看到災區(qū)每天的變化，看到災區(qū)人民的生活日益安寧并逐漸恢復正常生產(chǎn)，審計人員為自己做出的努力感到由衷的欣慰。（夏明 楊志永 張華榮）
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