西藏自治區(qū)副主席董明俊強(qiáng)調(diào)：審計(jì)工作要始終圍繞中心服務(wù)大局
近日，西藏自治區(qū)副主席董明俊在全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作要始終圍繞中心服務(wù)大局，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
董明俊指出，發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和根本，穩(wěn)定和諧是發(fā)展的前提和保證。西藏審計(jì)工作必須始終把握這個(gè)大局，把 “推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展” 作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大審計(jì)力度，把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是否有利于服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是否有利于促進(jìn)民生改善，是否有利于推動(dòng)完善體制機(jī)制，作為審計(jì)揭示問(wèn)題、反映問(wèn)題和處理問(wèn)題的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的保障和促進(jìn)作用，促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的重要作用。
董明俊強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作要始終圍繞中心突出重點(diǎn)。一是抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。特別關(guān)注政府采購(gòu)資金的公平與效益，各專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與效益。把援藏資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，促進(jìn)有關(guān)各方管好用好援藏資金。二是抓好對(duì)民生資金的審計(jì)。著力揭示違反國(guó)家政策規(guī)定以及截留挪用國(guó)家惠民資金等嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題。三是抓好對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)資金管理有序、運(yùn)作規(guī)范、使用有效，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目盡快建成，持續(xù)增加生產(chǎn)能力。四是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)廉潔政府和構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容，與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署相結(jié)合，在穩(wěn)步實(shí)施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“同步審計(jì)”的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為監(jiān)督、管理、考核、評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段和依據(jù)。五是高度重視資源環(huán)保審計(jì)。圍繞構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障，努力將審計(jì)范圍從土地資源、礦產(chǎn)資源擴(kuò)展到水資源、森林資源和生態(tài)資源等環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注資源環(huán)保政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行和戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施情況，資源環(huán)保資金的征收、分配、使用和管理情況，資源環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效果，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)利用管理和環(huán)境保護(hù)工作行為，促進(jìn)落實(shí)和完善相關(guān)政策制度，形成跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的雙贏格局。
董明俊要求，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)為抓手，以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)和審計(jì)理論研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、處理突發(fā)事件和知人善任的能力，提高開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)攬全局和領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。立足審計(jì)工作實(shí)際，著力引進(jìn)人才，加大專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)力度，使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)從以財(cái)經(jīng)類(lèi)為主向財(cái)經(jīng)類(lèi)、法律類(lèi)、工程類(lèi)、管理類(lèi)等多學(xué)科、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，不斷提高具備與審計(jì)工作相關(guān)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、金融、法律、計(jì)算機(jī)、建筑工程、環(huán)境工程、企業(yè)管理等核心專(zhuān)業(yè)背景的公務(wù)員比例，不斷提高大學(xué)本科以上文化程度的公務(wù)員比例，不斷提高具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的公務(wù)員比例，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍保障。要不斷創(chuàng)新審計(jì)體制，結(jié)合全區(qū)未設(shè)立縣級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，在已經(jīng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極研究和推行分片設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)縣級(jí)審計(jì)監(jiān)督職能，完善審計(jì)工作報(bào)告制度。建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提升內(nèi)審水平，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（張華榮 甄廣川）
董明俊指出，發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和根本，穩(wěn)定和諧是發(fā)展的前提和保證。西藏審計(jì)工作必須始終把握這個(gè)大局，把 “推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展” 作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大審計(jì)力度，把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是否有利于服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是否有利于促進(jìn)民生改善，是否有利于推動(dòng)完善體制機(jī)制，作為審計(jì)揭示問(wèn)題、反映問(wèn)題和處理問(wèn)題的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的保障和促進(jìn)作用，促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的重要作用。
董明俊強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作要始終圍繞中心突出重點(diǎn)。一是抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。特別關(guān)注政府采購(gòu)資金的公平與效益，各專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與效益。把援藏資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，促進(jìn)有關(guān)各方管好用好援藏資金。二是抓好對(duì)民生資金的審計(jì)。著力揭示違反國(guó)家政策規(guī)定以及截留挪用國(guó)家惠民資金等嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題。三是抓好對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)資金管理有序、運(yùn)作規(guī)范、使用有效，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目盡快建成，持續(xù)增加生產(chǎn)能力。四是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)廉潔政府和構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容，與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署相結(jié)合，在穩(wěn)步實(shí)施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“同步審計(jì)”的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為監(jiān)督、管理、考核、評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段和依據(jù)。五是高度重視資源環(huán)保審計(jì)。圍繞構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障，努力將審計(jì)范圍從土地資源、礦產(chǎn)資源擴(kuò)展到水資源、森林資源和生態(tài)資源等環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注資源環(huán)保政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行和戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施情況，資源環(huán)保資金的征收、分配、使用和管理情況，資源環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效果，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)利用管理和環(huán)境保護(hù)工作行為，促進(jìn)落實(shí)和完善相關(guān)政策制度，形成跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的雙贏格局。
董明俊要求，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)為抓手，以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)和審計(jì)理論研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、處理突發(fā)事件和知人善任的能力，提高開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)攬全局和領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。立足審計(jì)工作實(shí)際，著力引進(jìn)人才，加大專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)力度，使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)從以財(cái)經(jīng)類(lèi)為主向財(cái)經(jīng)類(lèi)、法律類(lèi)、工程類(lèi)、管理類(lèi)等多學(xué)科、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，不斷提高具備與審計(jì)工作相關(guān)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、金融、法律、計(jì)算機(jī)、建筑工程、環(huán)境工程、企業(yè)管理等核心專(zhuān)業(yè)背景的公務(wù)員比例，不斷提高大學(xué)本科以上文化程度的公務(wù)員比例，不斷提高具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的公務(wù)員比例，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍保障。要不斷創(chuàng)新審計(jì)體制，結(jié)合全區(qū)未設(shè)立縣級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，在已經(jīng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極研究和推行分片設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)縣級(jí)審計(jì)監(jiān)督職能，完善審計(jì)工作報(bào)告制度。建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提升內(nèi)審水平，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（張華榮 甄廣川）
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