人民日報：明年審計 瞄準(zhǔn)民生
前11月，審計促進(jìn)歸還和撥付民生資金300多億元
12月24日，全國審計工作會議在京召開。審計署審計長劉家義說，過去5年全國共審計70多萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失8000多億元，移送重大違法違規(guī)案件線索9400多件，推動健全完善制度3萬多項(xiàng)。今年1—11月，全國共審計10萬多個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1600多億元；移送案件線索970多件，促進(jìn)建立健全制度4800多項(xiàng)。
劉家義表示，2013年，全國審計機(jī)關(guān)要做好加大對中央重大經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實(shí)相關(guān)情況的跟蹤審計力度、加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度、加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)情況的審計力度、加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計力度等10個方面的工作。
明年加大對民生資金審計力度
將連續(xù)4年跟蹤審計城鎮(zhèn)保障性住房政策的貫徹落實(shí)情況
劉家義介紹，今年以來，審計署組織對社會保障資金、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，三峽、南水北調(diào)、中央支持新疆發(fā)展、青海玉樹等災(zāi)后恢復(fù)重建等重大投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計，促進(jìn)歸還和撥付民生資金300多億元，核減投資和結(jié)算額600多億元。
劉家義表示，明年將繼續(xù)加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計力度，著力監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況特別是低收入群眾基本生活保障情況。從今年開始，審計署與地方各級審計機(jī)關(guān)將連續(xù)4年對城鎮(zhèn)保障性住房政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。
重點(diǎn)審計中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況
今年全國審計機(jī)關(guān)共移送案件線索970多件，涉及1500多人
“我們切實(shí)關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任履行情況，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推進(jìn)任期內(nèi)輪審制度，探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計?！眲⒓伊x表示，1—11月，共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，其中省部級31人，280多人被移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理。同時，審計署還把查處重大違法違規(guī)問題作為重要任務(wù)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計。1—11月，全國審計機(jī)關(guān)共移送案件線索970多件，涉及1500多人。
“審計機(jī)關(guān)堅持揭露查處與預(yù)防促進(jìn)‘兩手抓、兩手硬’，一手抓重大違法違規(guī)案件、重大失職瀆職行為等事項(xiàng)的揭露和查處，一手抓產(chǎn)生問題的深層次原因、各種風(fēng)險隱患的分析和反映?！眲⒓伊x表示，5年來，審計機(jī)關(guān)推動健全完善制度3萬多項(xiàng)。今年1—11月，全國審計機(jī)關(guān)提交報告和信息20多萬份，發(fā)布審計結(jié)果公告5000多篇，促進(jìn)建立健全制度4800多項(xiàng)。
審計署企業(yè)審計司司長魏強(qiáng)介紹，目前，從國有企業(yè)審計情況看，一些下屬企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的重大違法犯罪問題和經(jīng)濟(jì)案件仍時有發(fā)生，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨，主要發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)決策、招投標(biāo)等工程項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
劉家義表示，明年審計機(jī)關(guān)將加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度和對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并將各地區(qū)各部門落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。
關(guān)注地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患
“對金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題的查處，行動上決不手軟”
劉家義介紹，今年以來，審計機(jī)關(guān)著力揭示反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，更加關(guān)注促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策措施的落實(shí)情況。組織了對商業(yè)銀行新增貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計調(diào)查，對國家科技重大專項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域利用國外貸援款項(xiàng)目、對外援助支出和駐外機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專項(xiàng)審計，取得較好效果。
審計署金融審計司司長呂勁松介紹，隨著改革的深化和公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善，金融領(lǐng)域的違法行為得到一定遏制，但一些基層分支機(jī)構(gòu)違規(guī)問題不容忽視。“對金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題的查處，我們始終堅持思想上毫不動搖，行動上決不手軟?！眳蝿潘烧f。
劉家義表示，明年將加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險的揭示力度，高度關(guān)注當(dāng)前發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)增速放緩與產(chǎn)能相對過剩矛盾加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與資源環(huán)境約束問題突出、財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加等情況，關(guān)注可能出現(xiàn)的“兩高一資”反彈、地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全。（本報記者 王珂）（摘自《人民日報》2012年12月25日 11 版）
12月24日，全國審計工作會議在京召開。審計署審計長劉家義說，過去5年全國共審計70多萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失8000多億元，移送重大違法違規(guī)案件線索9400多件，推動健全完善制度3萬多項(xiàng)。今年1—11月，全國共審計10萬多個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1600多億元；移送案件線索970多件，促進(jìn)建立健全制度4800多項(xiàng)。
劉家義表示，2013年，全國審計機(jī)關(guān)要做好加大對中央重大經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實(shí)相關(guān)情況的跟蹤審計力度、加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度、加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)情況的審計力度、加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計力度等10個方面的工作。
明年加大對民生資金審計力度
將連續(xù)4年跟蹤審計城鎮(zhèn)保障性住房政策的貫徹落實(shí)情況
劉家義介紹，今年以來，審計署組織對社會保障資金、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，三峽、南水北調(diào)、中央支持新疆發(fā)展、青海玉樹等災(zāi)后恢復(fù)重建等重大投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計，促進(jìn)歸還和撥付民生資金300多億元，核減投資和結(jié)算額600多億元。
劉家義表示，明年將繼續(xù)加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計力度，著力監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況特別是低收入群眾基本生活保障情況。從今年開始，審計署與地方各級審計機(jī)關(guān)將連續(xù)4年對城鎮(zhèn)保障性住房政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。
重點(diǎn)審計中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況
今年全國審計機(jī)關(guān)共移送案件線索970多件，涉及1500多人
“我們切實(shí)關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任履行情況，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推進(jìn)任期內(nèi)輪審制度，探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計?！眲⒓伊x表示，1—11月，共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，其中省部級31人，280多人被移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理。同時，審計署還把查處重大違法違規(guī)問題作為重要任務(wù)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計。1—11月，全國審計機(jī)關(guān)共移送案件線索970多件，涉及1500多人。
“審計機(jī)關(guān)堅持揭露查處與預(yù)防促進(jìn)‘兩手抓、兩手硬’，一手抓重大違法違規(guī)案件、重大失職瀆職行為等事項(xiàng)的揭露和查處，一手抓產(chǎn)生問題的深層次原因、各種風(fēng)險隱患的分析和反映?！眲⒓伊x表示，5年來，審計機(jī)關(guān)推動健全完善制度3萬多項(xiàng)。今年1—11月，全國審計機(jī)關(guān)提交報告和信息20多萬份，發(fā)布審計結(jié)果公告5000多篇，促進(jìn)建立健全制度4800多項(xiàng)。
審計署企業(yè)審計司司長魏強(qiáng)介紹，目前，從國有企業(yè)審計情況看，一些下屬企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的重大違法犯罪問題和經(jīng)濟(jì)案件仍時有發(fā)生，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨，主要發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)決策、招投標(biāo)等工程項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
劉家義表示，明年審計機(jī)關(guān)將加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度和對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并將各地區(qū)各部門落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。
關(guān)注地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患
“對金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題的查處，行動上決不手軟”
劉家義介紹，今年以來，審計機(jī)關(guān)著力揭示反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，更加關(guān)注促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策措施的落實(shí)情況。組織了對商業(yè)銀行新增貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計調(diào)查，對國家科技重大專項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域利用國外貸援款項(xiàng)目、對外援助支出和駐外機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專項(xiàng)審計，取得較好效果。
審計署金融審計司司長呂勁松介紹，隨著改革的深化和公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善，金融領(lǐng)域的違法行為得到一定遏制，但一些基層分支機(jī)構(gòu)違規(guī)問題不容忽視。“對金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題的查處，我們始終堅持思想上毫不動搖，行動上決不手軟?！眳蝿潘烧f。
劉家義表示，明年將加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險的揭示力度，高度關(guān)注當(dāng)前發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)增速放緩與產(chǎn)能相對過剩矛盾加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與資源環(huán)境約束問題突出、財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加等情況，關(guān)注可能出現(xiàn)的“兩高一資”反彈、地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全。（本報記者 王珂）（摘自《人民日報》2012年12月25日 11 版）
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