甘肅省全面開(kāi)展社會(huì)保障資金審計(jì)整改取得實(shí)效
甘肅省高度重視社會(huì)保障資金審計(jì)整改工作，切實(shí)將保障和改善民生作為頭等大事，全面落實(shí)審計(jì)整改措施，加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)保障資金管理工作，確保社會(huì)保障資金穩(wěn)定安全運(yùn)行。
今年上半年，審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處聯(lián)合地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)甘肅省社會(huì)保障資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告送達(dá)后，甘肅省政府高度重視，省長(zhǎng)劉偉平、副省長(zhǎng)咸輝分別作出批示，責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和分析審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)結(jié)果中反映的問(wèn)題提出針對(duì)性的整改建議，分類(lèi)分析，拿出切實(shí)可行的具體方案，逐條整改，對(duì)突出的問(wèn)題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)做到舉一反三，改進(jìn)工作，健全機(jī)制。
為落實(shí)審計(jì)整改措施，甘肅省各市州多次召開(kāi)社保資金審計(jì)整改工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真分析審計(jì)結(jié)果，明確工作責(zé)任，進(jìn)行工作部署，要求對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。甘肅省相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究整改工作，專(zhuān)門(mén)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整改方案，明確整改時(shí)限，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)整改工作進(jìn)行全面布置，為整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。分管副省長(zhǎng)咸輝專(zhuān)門(mén)就審計(jì)整改工作主持召開(kāi)了甘肅省社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取了各市州、各部門(mén)整改工作匯報(bào)，通報(bào)了整改工作情況，對(duì)進(jìn)一步做好整改工作進(jìn)行安排部署。
甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳作為落實(shí)整改工作的牽頭部門(mén)，根據(jù)省長(zhǎng)批示精神，向各市州下發(fā)了《關(guān)于限期整改社會(huì)保障審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的緊急通知》，對(duì)審計(jì)指出的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行梳理，問(wèn)題的不同類(lèi)型分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行整改。對(duì)一些事實(shí)清楚、政策明確的問(wèn)題，要求在兩個(gè)月內(nèi)完成整改。目前，近期整改的95項(xiàng)任務(wù)中，完全整改和大部分整改的有84項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的88.42%。對(duì)需要進(jìn)一步查證核實(shí)、整改工作量大、制度與體制不完善、應(yīng)由多部門(mén)共同協(xié)商解決的問(wèn)題，要求在半年內(nèi)完成，截至今年10月中旬，已全部整改的占52.17%，其余均以完成大部分整改。對(duì)信息化建設(shè)、制度建設(shè)、全省范圍內(nèi)落實(shí)和完善政策等問(wèn)題的整改定為遠(yuǎn)期整改事項(xiàng)，制定整改方案，擬定單項(xiàng)工作計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況確定整改時(shí)限。為督促各市州整改工作，甘肅省還建立了整改工作周報(bào)告制度，每周五收集市州整改工作進(jìn)展情況，實(shí)時(shí)掌握整改進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整改中的困難和問(wèn)題，有力促進(jìn)了整改工作的落實(shí)。
為使審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快得到整改落實(shí)，確保整改工作如期完成，甘肅省將重點(diǎn)問(wèn)題列入省級(jí)督辦工作范圍，協(xié)助市州進(jìn)行整改。人社廳抽調(diào)相關(guān)人員組成審計(jì)整改督查組，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、少繳保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地督辦；對(duì)某企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)封閉運(yùn)行的問(wèn)題進(jìn)行了約談，并確定了該企業(yè)完成屬地化管理的時(shí)間期限。各市州根據(jù)本地區(qū)存在的問(wèn)題，組成專(zhuān)門(mén)整改機(jī)構(gòu)，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員，對(duì)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)各類(lèi)參保不全、超范圍享受社保待遇等問(wèn)題采取“進(jìn)企入戶、現(xiàn)場(chǎng)宣傳”等方式，逐一予以落實(shí)。
根據(jù)審計(jì)建議，甘肅省政府2012年5月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)保障基金征收、管理、支付等行為，為加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)社會(huì)保障體制自身防控能力，切實(shí)為人民群眾收好、管好、用好“養(yǎng)命錢(qián)”提供了制度保障。（吳建卓）
今年上半年，審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處聯(lián)合地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)甘肅省社會(huì)保障資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告送達(dá)后，甘肅省政府高度重視，省長(zhǎng)劉偉平、副省長(zhǎng)咸輝分別作出批示，責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和分析審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)結(jié)果中反映的問(wèn)題提出針對(duì)性的整改建議，分類(lèi)分析，拿出切實(shí)可行的具體方案，逐條整改，對(duì)突出的問(wèn)題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)做到舉一反三，改進(jìn)工作，健全機(jī)制。
為落實(shí)審計(jì)整改措施，甘肅省各市州多次召開(kāi)社保資金審計(jì)整改工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真分析審計(jì)結(jié)果，明確工作責(zé)任，進(jìn)行工作部署，要求對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。甘肅省相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究整改工作，專(zhuān)門(mén)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整改方案，明確整改時(shí)限，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)整改工作進(jìn)行全面布置，為整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。分管副省長(zhǎng)咸輝專(zhuān)門(mén)就審計(jì)整改工作主持召開(kāi)了甘肅省社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取了各市州、各部門(mén)整改工作匯報(bào)，通報(bào)了整改工作情況，對(duì)進(jìn)一步做好整改工作進(jìn)行安排部署。
甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳作為落實(shí)整改工作的牽頭部門(mén)，根據(jù)省長(zhǎng)批示精神，向各市州下發(fā)了《關(guān)于限期整改社會(huì)保障審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的緊急通知》，對(duì)審計(jì)指出的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行梳理，問(wèn)題的不同類(lèi)型分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行整改。對(duì)一些事實(shí)清楚、政策明確的問(wèn)題，要求在兩個(gè)月內(nèi)完成整改。目前，近期整改的95項(xiàng)任務(wù)中，完全整改和大部分整改的有84項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的88.42%。對(duì)需要進(jìn)一步查證核實(shí)、整改工作量大、制度與體制不完善、應(yīng)由多部門(mén)共同協(xié)商解決的問(wèn)題，要求在半年內(nèi)完成，截至今年10月中旬，已全部整改的占52.17%，其余均以完成大部分整改。對(duì)信息化建設(shè)、制度建設(shè)、全省范圍內(nèi)落實(shí)和完善政策等問(wèn)題的整改定為遠(yuǎn)期整改事項(xiàng)，制定整改方案，擬定單項(xiàng)工作計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況確定整改時(shí)限。為督促各市州整改工作，甘肅省還建立了整改工作周報(bào)告制度，每周五收集市州整改工作進(jìn)展情況，實(shí)時(shí)掌握整改進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整改中的困難和問(wèn)題，有力促進(jìn)了整改工作的落實(shí)。
為使審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快得到整改落實(shí)，確保整改工作如期完成，甘肅省將重點(diǎn)問(wèn)題列入省級(jí)督辦工作范圍，協(xié)助市州進(jìn)行整改。人社廳抽調(diào)相關(guān)人員組成審計(jì)整改督查組，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、少繳保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地督辦；對(duì)某企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)封閉運(yùn)行的問(wèn)題進(jìn)行了約談，并確定了該企業(yè)完成屬地化管理的時(shí)間期限。各市州根據(jù)本地區(qū)存在的問(wèn)題，組成專(zhuān)門(mén)整改機(jī)構(gòu)，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員，對(duì)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)各類(lèi)參保不全、超范圍享受社保待遇等問(wèn)題采取“進(jìn)企入戶、現(xiàn)場(chǎng)宣傳”等方式，逐一予以落實(shí)。
根據(jù)審計(jì)建議，甘肅省政府2012年5月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)保障基金征收、管理、支付等行為，為加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)社會(huì)保障體制自身防控能力，切實(shí)為人民群眾收好、管好、用好“養(yǎng)命錢(qián)”提供了制度保障。（吳建卓）
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