江蘇省審計廳深入開展省級水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查
自3月上旬起,江蘇省審計廳組織全省審計機關(guān)開展省級水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查。
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,是全國唯一兼有大江大河大湖大海的省份,洪澇、干旱等災情頻繁發(fā)生,水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終具有重要的戰(zhàn)略地位。根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號),江蘇省委、省政府組織帶領(lǐng)全省人民緊密結(jié)合江蘇實際,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水利改革發(fā)展,在全國率先進行水利現(xiàn)代化試點,立志以水利現(xiàn)代化支撐和保障經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化。僅去年全省水利重點工程建設(shè)就投資99.8億元。為服務經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)功能,江蘇省審計廳與時俱進,積極調(diào)整工作重點,2012年將水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查納入工作計劃。
此次專項審計調(diào)查的目的是摸清全省水利建設(shè)資金總體規(guī)模、相關(guān)政策執(zhí)行情況,通過深入調(diào)查,揭示各地在水利投入政策、資金籌集使用管理、投資計劃執(zhí)行、工程項目建設(shè)、管理和效果等方面可能存在的突出問題,分析問題產(chǎn)生原因,提出改進意見和建議,促進完善水利投入機制和相關(guān)管理制度,規(guī)范資金使用管理,為促進江蘇水利建設(shè)“十二五”目標的實現(xiàn),推進我省水利現(xiàn)代化建設(shè)服務。
此次專項審計調(diào)查,采取資源整合、各級聯(lián)動的方式,做到上下結(jié)合、點面結(jié)合,確保審計工作取得實效。組織形式上,省廳整合內(nèi)部資源,組成了水利重點工程審計組和農(nóng)村水利工程審計組。赴基層縣、區(qū)進行審計調(diào)查時,省廳與相關(guān)市、縣(區(qū))審計機關(guān)上下聯(lián)動,相互配合。此外,還聘請了部分社會專業(yè)人員參與,充實了審計力量。實施方式上,省級與基層的審計調(diào)查同時進行,省級調(diào)查分赴省水利廳、省財政廳,重點掌握省級政策制訂、執(zhí)行,政策資金投入,年度工程計劃下達流程等宏觀管理情況,基層審計調(diào)查則更側(cè)重關(guān)注具體項目的開展實施情況。審計調(diào)查過程中,省級和基層審計人員保持實時溝通,同一事項采取上下多層次的調(diào)查了解和協(xié)作,使得核實事項的調(diào)查速度更快捷,情況摸得更清楚。(許海燕)
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,是全國唯一兼有大江大河大湖大海的省份,洪澇、干旱等災情頻繁發(fā)生,水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終具有重要的戰(zhàn)略地位。根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號),江蘇省委、省政府組織帶領(lǐng)全省人民緊密結(jié)合江蘇實際,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水利改革發(fā)展,在全國率先進行水利現(xiàn)代化試點,立志以水利現(xiàn)代化支撐和保障經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化。僅去年全省水利重點工程建設(shè)就投資99.8億元。為服務經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)功能,江蘇省審計廳與時俱進,積極調(diào)整工作重點,2012年將水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查納入工作計劃。
此次專項審計調(diào)查的目的是摸清全省水利建設(shè)資金總體規(guī)模、相關(guān)政策執(zhí)行情況,通過深入調(diào)查,揭示各地在水利投入政策、資金籌集使用管理、投資計劃執(zhí)行、工程項目建設(shè)、管理和效果等方面可能存在的突出問題,分析問題產(chǎn)生原因,提出改進意見和建議,促進完善水利投入機制和相關(guān)管理制度,規(guī)范資金使用管理,為促進江蘇水利建設(shè)“十二五”目標的實現(xiàn),推進我省水利現(xiàn)代化建設(shè)服務。
此次專項審計調(diào)查,采取資源整合、各級聯(lián)動的方式,做到上下結(jié)合、點面結(jié)合,確保審計工作取得實效。組織形式上,省廳整合內(nèi)部資源,組成了水利重點工程審計組和農(nóng)村水利工程審計組。赴基層縣、區(qū)進行審計調(diào)查時,省廳與相關(guān)市、縣(區(qū))審計機關(guān)上下聯(lián)動,相互配合。此外,還聘請了部分社會專業(yè)人員參與,充實了審計力量。實施方式上,省級與基層的審計調(diào)查同時進行,省級調(diào)查分赴省水利廳、省財政廳,重點掌握省級政策制訂、執(zhí)行,政策資金投入,年度工程計劃下達流程等宏觀管理情況,基層審計調(diào)查則更側(cè)重關(guān)注具體項目的開展實施情況。審計調(diào)查過程中,省級和基層審計人員保持實時溝通,同一事項采取上下多層次的調(diào)查了解和協(xié)作,使得核實事項的調(diào)查速度更快捷,情況摸得更清楚。(許海燕)
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