黑龍江審計廳制定2011至2015年審計工作發(fā)展規(guī)劃
近日，黑龍江省審計廳根據《黑龍江省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》，結合本省審計工作實際，制定并發(fā)布了《黑龍江省2011至2015年審計工作發(fā)展規(guī)劃》。
《規(guī)劃》從審計工作的指導思想、審計工作的總體目標、審計工作的主要任務、推進審計創(chuàng)新發(fā)展、突出審計重點、加強審計隊伍建設、抓好審計法治化建設、大力推進信息化建設、實現審計工作科學管理和加強對基層審計工作的指導等10個方面對全省未來5年的審計工作發(fā)展進行了規(guī)劃和部署。《規(guī)劃》以促進黑龍江省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，把維護國家和人民的利益作為審計工作的首要任務，要求全省各級審計機關，在未來5年的審計工作中，要進一步以真實性、合法性、效益性審計為基礎，嚴肅查處重大違法違規(guī)和經濟犯罪問題，遏制腐敗現象，促進反腐倡廉建設，加強對權力監(jiān)督和制約；要緊緊圍繞中央重大方針政策和本省“十二五”規(guī)劃部署，加強審計，堅持監(jiān)督與服務并重，從體制、機制、制度及政策措施層面發(fā)現和分析問題，提出審計意見和建議，促進宏觀政策要求落實和完善；要大力推進績效審計，促進加快轉變經濟發(fā)展方式，推進提高投資效益，提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性，促進建立健全政府績效管理和責任追究制，提高政府績效管理水平，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設；要密切關注財政、金融、國有資產、民生、資源與生態(tài)環(huán)境、信息等方面存在的安全隱患和潛在風險，提出防范和化解風險的對策性建議，切實維護國家利益和經濟安全，維護人民群眾合法權益。
同時，《規(guī)劃》還要求全省各級審計機關積極推進各項審計工作創(chuàng)新發(fā)展。一是著力構建財政審計大格局。緊緊圍繞公共財政體系建立，科學謀劃、統(tǒng)籌安排財政審計內容、重點、資源，加強財政審計組織實施和成果利用綜合管理，采取有效措施提高審計質量，全面提升審計工作報告和審計結果報告層次和水平。二是強化多種審計類型的有機結合。堅持預算執(zhí)行審計與決算（草案）審簽相結合，財政財務收支真實、合法審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)、專項資金審計等相結合，審計與專項審計調查相結合，將審計監(jiān)督與其他部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合，有效提高審計效果和影響力。三是深化預算執(zhí)行審計，全面開展部門決算（草案）審計，力爭2012年底前建立決算（草案）審計制度。四是加強跟蹤審計。對關系全省經濟社會發(fā)展的重大建設項目、資源開發(fā)與環(huán)境保護事項、重大突發(fā)性公共事件等實行全過程跟蹤審計。五是創(chuàng)新審計組織管理模式。積極探索符合形勢要求和審計工作需要的審計組織方式，整合審計資源，加強系統(tǒng)內協(xié)調配合，充分發(fā)揮審計監(jiān)督整體效能。著力完善審計質量控制體系，積極穩(wěn)妥引入內部審計機構和社會審計組織參與審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督整體效能。努力探索信息化環(huán)境下新的審計方式，創(chuàng)新和應用計算機技術和方法，提高審計監(jiān)督能力。（李瑞峰）
《規(guī)劃》從審計工作的指導思想、審計工作的總體目標、審計工作的主要任務、推進審計創(chuàng)新發(fā)展、突出審計重點、加強審計隊伍建設、抓好審計法治化建設、大力推進信息化建設、實現審計工作科學管理和加強對基層審計工作的指導等10個方面對全省未來5年的審計工作發(fā)展進行了規(guī)劃和部署。《規(guī)劃》以促進黑龍江省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，把維護國家和人民的利益作為審計工作的首要任務，要求全省各級審計機關，在未來5年的審計工作中，要進一步以真實性、合法性、效益性審計為基礎，嚴肅查處重大違法違規(guī)和經濟犯罪問題，遏制腐敗現象，促進反腐倡廉建設，加強對權力監(jiān)督和制約；要緊緊圍繞中央重大方針政策和本省“十二五”規(guī)劃部署，加強審計，堅持監(jiān)督與服務并重，從體制、機制、制度及政策措施層面發(fā)現和分析問題，提出審計意見和建議，促進宏觀政策要求落實和完善；要大力推進績效審計，促進加快轉變經濟發(fā)展方式，推進提高投資效益，提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性，促進建立健全政府績效管理和責任追究制，提高政府績效管理水平，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設；要密切關注財政、金融、國有資產、民生、資源與生態(tài)環(huán)境、信息等方面存在的安全隱患和潛在風險，提出防范和化解風險的對策性建議，切實維護國家利益和經濟安全，維護人民群眾合法權益。
同時，《規(guī)劃》還要求全省各級審計機關積極推進各項審計工作創(chuàng)新發(fā)展。一是著力構建財政審計大格局。緊緊圍繞公共財政體系建立，科學謀劃、統(tǒng)籌安排財政審計內容、重點、資源，加強財政審計組織實施和成果利用綜合管理，采取有效措施提高審計質量，全面提升審計工作報告和審計結果報告層次和水平。二是強化多種審計類型的有機結合。堅持預算執(zhí)行審計與決算（草案）審簽相結合，財政財務收支真實、合法審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)、專項資金審計等相結合，審計與專項審計調查相結合，將審計監(jiān)督與其他部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合，有效提高審計效果和影響力。三是深化預算執(zhí)行審計，全面開展部門決算（草案）審計，力爭2012年底前建立決算（草案）審計制度。四是加強跟蹤審計。對關系全省經濟社會發(fā)展的重大建設項目、資源開發(fā)與環(huán)境保護事項、重大突發(fā)性公共事件等實行全過程跟蹤審計。五是創(chuàng)新審計組織管理模式。積極探索符合形勢要求和審計工作需要的審計組織方式，整合審計資源，加強系統(tǒng)內協(xié)調配合，充分發(fā)揮審計監(jiān)督整體效能。著力完善審計質量控制體系，積極穩(wěn)妥引入內部審計機構和社會審計組織參與審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督整體效能。努力探索信息化環(huán)境下新的審計方式，創(chuàng)新和應用計算機技術和方法，提高審計監(jiān)督能力。（李瑞峰）
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