北京市出臺加強審計工作意見 進一步完善審計工作機制制度
日前，北京市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》，要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要充分認識審計工作的重要性，緊緊圍繞全市中心工作深化審計監(jiān)督；創(chuàng)新審計方式，促進審計職能發(fā)揮；進一步加強對審計工作的領(lǐng)導，切實抓好審計整改和成果運用。
《意見》指出，當前首都已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。審計工作面臨許多新情況、新問題，審計監(jiān)督的任務越來越重：市和區(qū)縣財政體制改革不斷深化，事權(quán)、財權(quán)進一步下放區(qū)縣，需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政審計工作；圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，相關(guān)重大專項投資越來越多，需要進一步加強重大專項資金和投資項目審計；建立健全符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導干部考核、任用體系，需要進一步加強和改進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作；建設(shè)服務型政府和加強政府績效管理、考核，需要全力推進績效審計工作。各級黨委、政府要準確把握審計工作面臨的新形勢、新任務，進一步提高對加強審計工作重要性和必要性的認識，把審計工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置，以推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，完善各項制度和工作機制，切實提高審計監(jiān)督工作服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
《意見》著重強調(diào)對加強審計工作進行全面部署，重點要完善三方面內(nèi)容：一是對全市審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責提出了更高的要求。提出全市審計機關(guān)要協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展，加強對一般預算、基金預算、國有資本經(jīng)營預算和其他政府性資金的審計，構(gòu)建財政審計大格局；有效加強對重大投資項目、重大民生工程，以及應對重大突發(fā)事件的資金安排和使用情況的跟蹤審計，及時防范和控制風險；跟進檢查重點民生資金的績效狀況，促進完善相關(guān)制度，落實惠民政策；逐步擴大局級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計范圍，在做好“離任審計”的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進“任中審計”。二是對完善審計工作機制提出了新的要求。提出要健全完善審計工作協(xié)作機制，各部門、各單位要按要求及時提供與審計工作相關(guān)的信息，支持審計機關(guān)建立健全審計數(shù)據(jù)庫，審計機關(guān)要與紀檢監(jiān)察等部門建立日常溝通和移送處理工作機制；各級政府要建立健全審計結(jié)果運用和審計整改落實機制，將部門預算執(zhí)行審計結(jié)果作為政府部門績效管理和考核的依據(jù)，將審計整改情況列入年度績效管理考核綜合評價意見。三是對完善審計工作制度提出了明確的要求。提出要建立審計計劃備案制度，審計機關(guān)年度審計計劃應報本級政府備案；要完善審計工作報告制度，審計發(fā)現(xiàn)的重大事項，審計機關(guān)應及時向本級政府報告；要推進審計結(jié)果公開制度，探索建立特定審計事項階段性審計情況公告和重大案件查處結(jié)果公告制度；要建立健全內(nèi)部審計制度，財政收支規(guī)模大的政府部門、單位，以及重點國有企業(yè)應當建立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職人員。
《意見》指出，當前首都已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。審計工作面臨許多新情況、新問題，審計監(jiān)督的任務越來越重：市和區(qū)縣財政體制改革不斷深化，事權(quán)、財權(quán)進一步下放區(qū)縣，需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政審計工作；圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，相關(guān)重大專項投資越來越多，需要進一步加強重大專項資金和投資項目審計；建立健全符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導干部考核、任用體系，需要進一步加強和改進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作；建設(shè)服務型政府和加強政府績效管理、考核，需要全力推進績效審計工作。各級黨委、政府要準確把握審計工作面臨的新形勢、新任務，進一步提高對加強審計工作重要性和必要性的認識，把審計工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置，以推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，完善各項制度和工作機制，切實提高審計監(jiān)督工作服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
《意見》著重強調(diào)對加強審計工作進行全面部署，重點要完善三方面內(nèi)容：一是對全市審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責提出了更高的要求。提出全市審計機關(guān)要協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展，加強對一般預算、基金預算、國有資本經(jīng)營預算和其他政府性資金的審計，構(gòu)建財政審計大格局；有效加強對重大投資項目、重大民生工程，以及應對重大突發(fā)事件的資金安排和使用情況的跟蹤審計，及時防范和控制風險；跟進檢查重點民生資金的績效狀況，促進完善相關(guān)制度，落實惠民政策；逐步擴大局級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計范圍，在做好“離任審計”的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進“任中審計”。二是對完善審計工作機制提出了新的要求。提出要健全完善審計工作協(xié)作機制，各部門、各單位要按要求及時提供與審計工作相關(guān)的信息，支持審計機關(guān)建立健全審計數(shù)據(jù)庫，審計機關(guān)要與紀檢監(jiān)察等部門建立日常溝通和移送處理工作機制；各級政府要建立健全審計結(jié)果運用和審計整改落實機制，將部門預算執(zhí)行審計結(jié)果作為政府部門績效管理和考核的依據(jù)，將審計整改情況列入年度績效管理考核綜合評價意見。三是對完善審計工作制度提出了明確的要求。提出要建立審計計劃備案制度，審計機關(guān)年度審計計劃應報本級政府備案；要完善審計工作報告制度，審計發(fā)現(xiàn)的重大事項，審計機關(guān)應及時向本級政府報告；要推進審計結(jié)果公開制度，探索建立特定審計事項階段性審計情況公告和重大案件查處結(jié)果公告制度；要建立健全內(nèi)部審計制度，財政收支規(guī)模大的政府部門、單位，以及重點國有企業(yè)應當建立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職人員。
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