經(jīng)濟日報：更好地促進節(jié)能減排——節(jié)能減排專項審計側(cè)記
記者：孫勇
從2009年10月到今年9月，審計署組織了18個特派辦對20個省、區(qū)、市，連續(xù)開展了節(jié)能減排專項資金和鋼鐵、水泥、電力等重點行業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查。
目前，對江蘇地區(qū)節(jié)能減排專項資金使用及重點行業(yè)節(jié)能減排專項審計調(diào)查現(xiàn)場工作已經(jīng)結(jié)束。審計調(diào)查結(jié)果顯示，江蘇省高度重視節(jié)能減排工作，節(jié)能減排工作總體運行良好，取得了比較突出的成效。從3大約束性指標(biāo)完成情況看，截至2009年底，全省的化學(xué)需氧量已接近完成“十一五”的目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫減排指標(biāo)已提前完成“十一五”的目標(biāo)任務(wù)，單位GDP能耗指標(biāo)也連續(xù)3年被國家確定為超額完成等級。另外，江蘇省在燃煤機組煙氣脫硫裝置運行監(jiān)管考核、電力節(jié)能調(diào)度、關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能等方面取得了較好效果。
江蘇省境內(nèi)重點行業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查，是審計署南京特派辦和江蘇省審計廳共同開展的。審計中，江蘇省審計廳還組織南京、南通、徐州等地審計機關(guān)對當(dāng)?shù)毓?jié)能減排情況進行審計調(diào)查。審計組結(jié)合南京市地理環(huán)境特點和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等情況，重點對該市逐年加重的灰霾天氣成因進行分析，提出了意見和建議，得到了地方政府的重視。
江蘇省和無錫市審計機關(guān)在對無錫市蘆村污水處理廠污水處理升級改造工程建設(shè)和運行管理情況進行審計時，重點審查工程造價是否高估冒算和核減建設(shè)投資。該工程總投資1.8億元，審計人員根據(jù)合同單價或定額標(biāo)準計算每個單項工程的價格，與施工單位上報的工程結(jié)算反復(fù)核對后，最終核減工程款2000多萬元。
針對審計指出的問題，江蘇省各級政府及相關(guān)部門和單位高度重視，認真研究處理。如審計指出省熱電聯(lián)產(chǎn)機組未納入脫硫電價補貼和脫硫電價扣減政策執(zhí)行范圍的問題后，江蘇省物價局專門下發(fā)了《公用燃煤熱電機組脫硫電價有關(guān)問題的通知》，明確從2010年9月1日起，對全省裝機容量在10萬千瓦以下的公共燃煤熱電機組兌現(xiàn)脫硫電價，并對脫硫設(shè)施投運率進行考核，進行脫硫電價扣減，從而調(diào)動了熱電企業(yè)節(jié)能減排的積極性。（摘自10月13日《經(jīng)濟日報》）
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