湖北審計(jì)廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的意見
日前，湖北省審計(jì)廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》，要求全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，通過構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步推動審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能提供有力的制度保證。
《意見》指出，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督地位不斷提升，審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，審計(jì)工作任務(wù)更重，審計(jì)執(zhí)法難度更大，審計(jì)的社會關(guān)注度更高，審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加突出，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須保持清醒認(rèn)識，辯證分析、正確判斷形勢發(fā)展和環(huán)境變化對審計(jì)工作產(chǎn)生的深刻影響，充分認(rèn)識審計(jì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)對審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)干部成長、審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)事業(yè)發(fā)展提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為事關(guān)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，不斷提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，要堅(jiān)持科學(xué)防控，以科學(xué)的理論、系統(tǒng)的方法為指導(dǎo)，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素、各分系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，有效運(yùn)行，同步推進(jìn)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新防控思路，創(chuàng)新防控機(jī)制，創(chuàng)新防控手段。要堅(jiān)持重點(diǎn)防控，抓住審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以權(quán)力運(yùn)行為核心，以自由裁量權(quán)為關(guān)鍵，以審計(jì)組、處（科股）和廳（局）操作實(shí)施和決策為主要內(nèi)容，把審計(jì)現(xiàn)場查證、審計(jì)情況上報(bào)、審計(jì)處理處罰、利用外部審計(jì)力量以及機(jī)關(guān)人財(cái)物管理作為防控重點(diǎn)。要堅(jiān)持邊建邊控，把排查的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解，把建立防控機(jī)制的過程作為排查和處置風(fēng)險(xiǎn)的過程，使建設(shè)與防控有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持長期防控，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，既要立足當(dāng)前緊迫的防控任務(wù)，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最小，又要著眼長期持久的防控目標(biāo)，監(jiān)控預(yù)警可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
《意見》提出，經(jīng)過近3年的努力，建成有效的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，主要包括素質(zhì)能力教育機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制、審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制、外部力量利用機(jī)制、內(nèi)部事務(wù)管理機(jī)制、審計(jì)信息公開機(jī)制、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制、法規(guī)建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考評機(jī)制，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置、有效控制，審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升，審計(jì)效能進(jìn)一步提高，審計(jì)干部健康成長，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)得到充分履行。
《意見》要求，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)；要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提供有力的技術(shù)支撐。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動全體人員參與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為全體人員的份內(nèi)之責(zé)和自覺行動。各地審計(jì)機(jī)關(guān)和廳機(jī)關(guān)各部門要制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作聯(lián)動，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為促進(jìn)審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)效能的重要舉措，切實(shí)抓出成效。
《意見》指出，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督地位不斷提升，審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，審計(jì)工作任務(wù)更重，審計(jì)執(zhí)法難度更大，審計(jì)的社會關(guān)注度更高，審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加突出，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須保持清醒認(rèn)識，辯證分析、正確判斷形勢發(fā)展和環(huán)境變化對審計(jì)工作產(chǎn)生的深刻影響，充分認(rèn)識審計(jì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)對審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)干部成長、審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)事業(yè)發(fā)展提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為事關(guān)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，不斷提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，要堅(jiān)持科學(xué)防控，以科學(xué)的理論、系統(tǒng)的方法為指導(dǎo)，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素、各分系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，有效運(yùn)行，同步推進(jìn)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新防控思路，創(chuàng)新防控機(jī)制，創(chuàng)新防控手段。要堅(jiān)持重點(diǎn)防控，抓住審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以權(quán)力運(yùn)行為核心，以自由裁量權(quán)為關(guān)鍵，以審計(jì)組、處（科股）和廳（局）操作實(shí)施和決策為主要內(nèi)容，把審計(jì)現(xiàn)場查證、審計(jì)情況上報(bào)、審計(jì)處理處罰、利用外部審計(jì)力量以及機(jī)關(guān)人財(cái)物管理作為防控重點(diǎn)。要堅(jiān)持邊建邊控，把排查的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解，把建立防控機(jī)制的過程作為排查和處置風(fēng)險(xiǎn)的過程，使建設(shè)與防控有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持長期防控，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，既要立足當(dāng)前緊迫的防控任務(wù)，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最小，又要著眼長期持久的防控目標(biāo)，監(jiān)控預(yù)警可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
《意見》提出，經(jīng)過近3年的努力，建成有效的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，主要包括素質(zhì)能力教育機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制、審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制、外部力量利用機(jī)制、內(nèi)部事務(wù)管理機(jī)制、審計(jì)信息公開機(jī)制、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制、法規(guī)建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考評機(jī)制，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置、有效控制，審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升，審計(jì)效能進(jìn)一步提高，審計(jì)干部健康成長，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)得到充分履行。
《意見》要求，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)；要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提供有力的技術(shù)支撐。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動全體人員參與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為全體人員的份內(nèi)之責(zé)和自覺行動。各地審計(jì)機(jī)關(guān)和廳機(jī)關(guān)各部門要制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作聯(lián)動，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為促進(jìn)審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)效能的重要舉措，切實(shí)抓出成效。
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