湖北召開全省審計(jì)工作座談會(huì) 進(jìn)一步深化新形勢下財(cái)政審計(jì)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作
8月9日至10日，湖北省審計(jì)廳在武漢召開全省審計(jì)工作座談會(huì)，會(huì)議首次采取電視電話會(huì)議形式開到基層，全省審計(jì)系統(tǒng)3000多名干部職工參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國審計(jì)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn)，討論了《湖北省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》，對(duì)進(jìn)一步深化新形勢下財(cái)政審計(jì)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排和部署。湖北廳黨組書記、廳長張永祥作主題報(bào)告，紀(jì)檢組長馮興國就審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作作了具體部署和安排，副廳長秦守成作會(huì)議總結(jié)。各市州審計(jì)局長、紀(jì)檢組長等80余名代表參加主會(huì)場會(huì)議。
關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作，會(huì)議充分肯定了全省財(cái)政審計(jì)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議指出，全省財(cái)政審計(jì)工作在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下，積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年來，總結(jié)和探索了“預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”、“統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財(cái)政審計(jì)工作路子，進(jìn)一步推進(jìn)了全省財(cái)政審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。財(cái)政審計(jì)在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，服務(wù)財(cái)政改革，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)政審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評(píng)。其經(jīng)驗(yàn)概括起來主要有五條：一是必須堅(jiān)持把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作為目標(biāo)，努力提升財(cái)政審計(jì)層次；二是必須堅(jiān)持緊扣財(cái)政體制改革，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容；三是必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展為保障，積極探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式；四是必須堅(jiān)持運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平；五是必須堅(jiān)持深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果，充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)建設(shè)性作用。在充分肯定取得成績的同時(shí)，指出了當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究解決存在的問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長的講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好審計(jì)署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)的意見》兩個(gè)意見精神，緊密聯(lián)系全省審計(jì)工作實(shí)際，全面推進(jìn)全省財(cái)政審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。一是在財(cái)政審計(jì)工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識(shí)大局，從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)；樹立公共財(cái)政意識(shí)，充分體現(xiàn)財(cái)政“國家”和“公共”的內(nèi)在要求；樹立審計(jì)跟進(jìn)意識(shí)，將財(cái)政審計(jì)貫穿于財(cái)政管理全過程。二是在提升財(cái)政審計(jì)層次上力求新高度，更加關(guān)注安全性，更加關(guān)注公共性，更加關(guān)注公平性，更加關(guān)注民本性，更加關(guān)注效益性。三是在履行財(cái)政審計(jì)職能上實(shí)現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產(chǎn)納入財(cái)政審計(jì)范圍，緊跟財(cái)政資金走向開展全程跟蹤審計(jì)，逐步推進(jìn)政府效能審計(jì)。四是在改進(jìn)財(cái)政審計(jì)方式方法上取得新突破。全面推進(jìn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，進(jìn)一步探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，切實(shí)提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平。五是在加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上邁出“新步伐”。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)制度建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)對(duì)象資料庫建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)理論研究。
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年再次將風(fēng)險(xiǎn)防控列為會(huì)議主題之一，是繼去年提出這一問題后，著重研究解決這一問題的措施。會(huì)議全面分析了審計(jì)工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù)。他指出，越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時(shí)，越應(yīng)保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高抓好風(fēng)險(xiǎn)防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當(dāng)前審計(jì)工作在思想觀念、項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理處罰、審計(jì)文書、審計(jì)情況上報(bào)、聘請社會(huì)中介參與審計(jì)、審計(jì)干部工作作風(fēng)、廉政建設(shè)和內(nèi)控管理等十個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，就如何防控好這些風(fēng)險(xiǎn)提出了五點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在重要位置；二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷增強(qiáng)全員審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制；四是加強(qiáng)過程控制，全面推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化；五是加強(qiáng)預(yù)警處置，下力氣把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時(shí)強(qiáng)調(diào)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，絕不是要束縛我們的思維，捆住審計(jì)人員的手腳，而是要解決好審計(jì)發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風(fēng)險(xiǎn)中，要正確處理好消極防范與積極防范的關(guān)系，處理好審計(jì)規(guī)范與工作創(chuàng)新的關(guān)系，處理好項(xiàng)目數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系，處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系。
會(huì)議還就加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排和部署，要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高全體干部共同參與的自覺性，通過深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，確保實(shí)現(xiàn)全員參與。二是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清理，科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是全面排查風(fēng)險(xiǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)建檔和責(zé)任評(píng)估。四是圍繞權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建防范風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。六是精心組織實(shí)施，全力保障防控工作順利開展。
會(huì)上，武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計(jì)機(jī)關(guān)分別就財(cái)政審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作作了書面交流。（劉啟壽）
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關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作，會(huì)議充分肯定了全省財(cái)政審計(jì)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議指出，全省財(cái)政審計(jì)工作在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下，積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年來，總結(jié)和探索了“預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”、“統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財(cái)政審計(jì)工作路子，進(jìn)一步推進(jìn)了全省財(cái)政審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。財(cái)政審計(jì)在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，服務(wù)財(cái)政改革，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)政審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評(píng)。其經(jīng)驗(yàn)概括起來主要有五條：一是必須堅(jiān)持把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作為目標(biāo)，努力提升財(cái)政審計(jì)層次；二是必須堅(jiān)持緊扣財(cái)政體制改革，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容；三是必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展為保障，積極探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式；四是必須堅(jiān)持運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平；五是必須堅(jiān)持深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果，充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)建設(shè)性作用。在充分肯定取得成績的同時(shí)，指出了當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究解決存在的問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長的講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好審計(jì)署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)的意見》兩個(gè)意見精神，緊密聯(lián)系全省審計(jì)工作實(shí)際，全面推進(jìn)全省財(cái)政審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。一是在財(cái)政審計(jì)工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識(shí)大局，從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)；樹立公共財(cái)政意識(shí)，充分體現(xiàn)財(cái)政“國家”和“公共”的內(nèi)在要求；樹立審計(jì)跟進(jìn)意識(shí)，將財(cái)政審計(jì)貫穿于財(cái)政管理全過程。二是在提升財(cái)政審計(jì)層次上力求新高度，更加關(guān)注安全性，更加關(guān)注公共性，更加關(guān)注公平性，更加關(guān)注民本性，更加關(guān)注效益性。三是在履行財(cái)政審計(jì)職能上實(shí)現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產(chǎn)納入財(cái)政審計(jì)范圍，緊跟財(cái)政資金走向開展全程跟蹤審計(jì)，逐步推進(jìn)政府效能審計(jì)。四是在改進(jìn)財(cái)政審計(jì)方式方法上取得新突破。全面推進(jìn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，進(jìn)一步探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，切實(shí)提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平。五是在加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上邁出“新步伐”。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)制度建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)對(duì)象資料庫建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)理論研究。
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年再次將風(fēng)險(xiǎn)防控列為會(huì)議主題之一，是繼去年提出這一問題后，著重研究解決這一問題的措施。會(huì)議全面分析了審計(jì)工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù)。他指出，越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時(shí)，越應(yīng)保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高抓好風(fēng)險(xiǎn)防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當(dāng)前審計(jì)工作在思想觀念、項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理處罰、審計(jì)文書、審計(jì)情況上報(bào)、聘請社會(huì)中介參與審計(jì)、審計(jì)干部工作作風(fēng)、廉政建設(shè)和內(nèi)控管理等十個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，就如何防控好這些風(fēng)險(xiǎn)提出了五點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在重要位置；二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷增強(qiáng)全員審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制；四是加強(qiáng)過程控制，全面推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化；五是加強(qiáng)預(yù)警處置，下力氣把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時(shí)強(qiáng)調(diào)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，絕不是要束縛我們的思維，捆住審計(jì)人員的手腳，而是要解決好審計(jì)發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風(fēng)險(xiǎn)中，要正確處理好消極防范與積極防范的關(guān)系，處理好審計(jì)規(guī)范與工作創(chuàng)新的關(guān)系，處理好項(xiàng)目數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系，處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系。
會(huì)議還就加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排和部署，要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高全體干部共同參與的自覺性，通過深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，確保實(shí)現(xiàn)全員參與。二是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清理，科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是全面排查風(fēng)險(xiǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)建檔和責(zé)任評(píng)估。四是圍繞權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建防范風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。六是精心組織實(shí)施，全力保障防控工作順利開展。
會(huì)上，武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計(jì)機(jī)關(guān)分別就財(cái)政審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作作了書面交流。（劉啟壽）
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