重建家園，我們在一起——審計署蘭州辦玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計側(cè)記
“4?14”青海玉樹地震發(fā)生后，審計署駐蘭州特派辦高度重視，迅速行動，一面踴躍向災(zāi)區(qū)人民伸出援手，捐款捐物奉獻愛心，一面積極響應(yīng)審計署的號召，在第一時間組織人力參與到抗震救災(zāi)資金和物資跟蹤審計之中。其后，隨著玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計的展開，該辦又派出3名有汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計經(jīng)驗的審計人員趕赴青海參與并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)開展工作，贏得廣泛好評。
“為國家資金守大門，請讓我去！”
接到審計署關(guān)于抽調(diào)人員參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)資金和物資審計的通知后，蘭州辦積極響應(yīng)，不論是處級干部還是一般工作人員，大家紛紛踴躍報名，均表示愿意前往地震災(zāi)區(qū)一線參加審計工作。一位剛剛做父親的年輕同志在請戰(zhàn)書中寫道：“我深知，玉樹災(zāi)區(qū)不同于其他審計現(xiàn)場，那里海拔高、氣候惡劣、條件艱苦，但作為一名審計人員，能夠參加災(zāi)后捐贈款物和恢復(fù)重建審計，將是對我的鍛煉與考驗，更是我的挑戰(zhàn)與光榮。為國家資金守大門，請讓我去！”
4月17日，蘭州辦黨組副書記劉天貴帶領(lǐng)一名有汶川地震抗震救災(zāi)款物審計經(jīng)驗的審計人員趕赴西寧參加玉樹災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)審計協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組會議。
4月19日晚8時，該辦年屆52歲的法規(guī)處正處級審計員蔣應(yīng)濤同志隨署行政事業(yè)審計司李建新司長一行歷經(jīng)14小時的顛簸抵達青海玉樹，于抵達當(dāng)晚召集人員進行審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為大家講解抗震救災(zāi)款物審計的工作目標(biāo)、任務(wù)重點、開展方式及幫助救災(zāi)款物發(fā)放點建立賬簿和統(tǒng)計軟件等必備知識，并深入現(xiàn)場指導(dǎo)審計機關(guān)開展工作。
6月3日，該辦派出2名有汶川地震災(zāi)后重建審計經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干赴玉樹參與審計署聯(lián)合審計組，開展對災(zāi)后重建前期準(zhǔn)備的審計摸底調(diào)查，另派1名處級干部赴西寧參加聯(lián)合審計組政策咨詢和審計調(diào)查工作。并遴選出5名審計經(jīng)驗豐富、身體狀況良好的同志作為第二、第三梯隊人員，以保證玉樹災(zāi)后重建跟蹤審計工作的連續(xù)開展。
“為了災(zāi)區(qū)同胞，苦一點沒關(guān)系”
根據(jù)審計工作方案，為及時反映災(zāi)后恢復(fù)重建在前期準(zhǔn)備、保障措施、群眾生活等方面存在的不足，6月3日至15日，蘭州辦審計組對廢墟清理和處置情況、施工準(zhǔn)備和保障措施、城鎮(zhèn)住房等項目建設(shè)準(zhǔn)備、災(zāi)害防治及群眾生活生產(chǎn)等情況開展了摸底調(diào)查。期間，該辦副特派員魏強親自趕赴玉樹審計現(xiàn)場，與審計人員就災(zāi)后恢復(fù)重建審計的目標(biāo)、任務(wù)、方式等進行溝通，并要求審計人員在團結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)上堅持審計“獨立、客觀”的立場，真實公正地反映情況，提出有建設(shè)性的意見和建議，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，確保玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計總目標(biāo)順利實現(xiàn)。
在臨時辦公的帳篷里，魏強同志詢問蘭州辦審計人員的生活狀況時，他們淡然一笑，說：“為了災(zāi)區(qū)同胞，我們苦一點沒關(guān)系?！逼鋵?，他心里知道，當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)部門戲稱帳篷在玉樹是“三箱”，即“晴天是烤箱，陰天是冰箱，雨天是水箱”，當(dāng)?shù)赜袝r一天要下三、四場雨，陰晴溫差極大，再加上帳篷保溫隔熱能力不強，一會兒讓人覺得只穿單衣都悶熱難耐，一會兒又冷得身穿棉衣還瑟瑟發(fā)抖，若是夜里突然來一場雨，大家就得早起，一邊拾撿漂在水里的生活用品，一邊要一盆一盆地把帳篷里沒腳的水舀出去。
作為蘭州辦第一批奔赴玉樹審計一線的工作人員，姜文祥這個剛剛獲得“全國審計系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號的年輕人，將玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計作為新的起點，又一次沖在了最前面。在他看來，艱苦的生活和工作條件，對審計人員來說，不過是一次對忠誠和責(zé)任的嚴峻而神圣的考驗。由于地震的摧毀，各政府部門都分散在各處的臨時帳篷內(nèi)辦公，審計人員只好邊問便找，車過不去的就下來走，爬坡時頭暈、胸悶、心跳加速，歇口氣再前進；被審計單位推說工作忙，不能提供材料，審計人員就耐心勸說、解釋；白天看現(xiàn)場、取資料，晚上開碰頭會交流工作、整理思路。即便如此，就像蘭州辦投資處青年干部王輝所說，我們是“缺氧不缺精神”，面對玉樹災(zāi)區(qū)變化無常的氣候、艱苦的生活環(huán)境和“5+2”、“白+黑”的工作日，從青海省審計廳、北京市審計局、遼寧省審計廳、成都特派辦、蘭州特派辦等抽調(diào)來的審計人員都有不同程度的不適，但他們從未叫一聲苦，從未有過退縮的念頭。
“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”
按照國家計劃，2010年安排玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建總投資120億元，其中中央投資90億元，社會捐助26億元，青海省投資4億元。為保證每一筆救災(zāi)資金不被亂用，每一份愛心不被玷污，審計人員深入現(xiàn)場，調(diào)查部門，走訪群眾，將災(zāi)區(qū)一線的真實情況及時反映，得到了青海省參與抗震救災(zāi)各部門的好評。
當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分災(zāi)區(qū)學(xué)校和過渡安置房在修建過程中未按規(guī)定安裝防雷裝置，且目前玉樹地區(qū)已進入雷電高發(fā)期，災(zāi)區(qū)學(xué)生和群眾面臨雷擊安全隱患時，審計人員及時向有關(guān)部門提出審計建議，要求其按照規(guī)定消除隱患，確保工程質(zhì)量和群眾生命財產(chǎn)安全；通過對災(zāi)區(qū)危房拆除垃圾清運工作的調(diào)查，審計人員建議有關(guān)部門增強協(xié)調(diào)力度，加大群眾宣傳和動員，確保國家補償和安置政策落實到位；為保證日后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的順利進行，審計人員建議加大衛(wèi)生防疫工作力度，防患于未然。
摸底調(diào)查結(jié)束時，當(dāng)看到玉樹災(zāi)區(qū)集市貿(mào)易和商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)營業(yè)，物資供應(yīng)充裕，價格穩(wěn)定，蘭州辦的一名審計人員欣慰地對記者說：“跟蹤審計雖然耗時長，內(nèi)容繁雜，但我們以監(jiān)督促服務(wù)，邊審邊建議，邊審邊促改，能夠及時糾正問題。我們與災(zāi)區(qū)人民和災(zāi)區(qū)建設(shè)者始終在一起，這樣才能在重建完成后給全國人民的關(guān)心和愛心交一本問心無愧的明白賬，才能為災(zāi)區(qū)人民重建家園保駕護航?！保▍墙ㄗ浚?
“為國家資金守大門，請讓我去！”
接到審計署關(guān)于抽調(diào)人員參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)資金和物資審計的通知后，蘭州辦積極響應(yīng)，不論是處級干部還是一般工作人員，大家紛紛踴躍報名，均表示愿意前往地震災(zāi)區(qū)一線參加審計工作。一位剛剛做父親的年輕同志在請戰(zhàn)書中寫道：“我深知，玉樹災(zāi)區(qū)不同于其他審計現(xiàn)場，那里海拔高、氣候惡劣、條件艱苦，但作為一名審計人員，能夠參加災(zāi)后捐贈款物和恢復(fù)重建審計，將是對我的鍛煉與考驗，更是我的挑戰(zhàn)與光榮。為國家資金守大門，請讓我去！”
4月17日，蘭州辦黨組副書記劉天貴帶領(lǐng)一名有汶川地震抗震救災(zāi)款物審計經(jīng)驗的審計人員趕赴西寧參加玉樹災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)審計協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組會議。
4月19日晚8時，該辦年屆52歲的法規(guī)處正處級審計員蔣應(yīng)濤同志隨署行政事業(yè)審計司李建新司長一行歷經(jīng)14小時的顛簸抵達青海玉樹，于抵達當(dāng)晚召集人員進行審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為大家講解抗震救災(zāi)款物審計的工作目標(biāo)、任務(wù)重點、開展方式及幫助救災(zāi)款物發(fā)放點建立賬簿和統(tǒng)計軟件等必備知識，并深入現(xiàn)場指導(dǎo)審計機關(guān)開展工作。
6月3日，該辦派出2名有汶川地震災(zāi)后重建審計經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干赴玉樹參與審計署聯(lián)合審計組，開展對災(zāi)后重建前期準(zhǔn)備的審計摸底調(diào)查，另派1名處級干部赴西寧參加聯(lián)合審計組政策咨詢和審計調(diào)查工作。并遴選出5名審計經(jīng)驗豐富、身體狀況良好的同志作為第二、第三梯隊人員，以保證玉樹災(zāi)后重建跟蹤審計工作的連續(xù)開展。
“為了災(zāi)區(qū)同胞，苦一點沒關(guān)系”
根據(jù)審計工作方案，為及時反映災(zāi)后恢復(fù)重建在前期準(zhǔn)備、保障措施、群眾生活等方面存在的不足，6月3日至15日，蘭州辦審計組對廢墟清理和處置情況、施工準(zhǔn)備和保障措施、城鎮(zhèn)住房等項目建設(shè)準(zhǔn)備、災(zāi)害防治及群眾生活生產(chǎn)等情況開展了摸底調(diào)查。期間，該辦副特派員魏強親自趕赴玉樹審計現(xiàn)場，與審計人員就災(zāi)后恢復(fù)重建審計的目標(biāo)、任務(wù)、方式等進行溝通，并要求審計人員在團結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)上堅持審計“獨立、客觀”的立場，真實公正地反映情況，提出有建設(shè)性的意見和建議，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，確保玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計總目標(biāo)順利實現(xiàn)。
在臨時辦公的帳篷里，魏強同志詢問蘭州辦審計人員的生活狀況時，他們淡然一笑，說：“為了災(zāi)區(qū)同胞，我們苦一點沒關(guān)系?！逼鋵?，他心里知道，當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)部門戲稱帳篷在玉樹是“三箱”，即“晴天是烤箱，陰天是冰箱，雨天是水箱”，當(dāng)?shù)赜袝r一天要下三、四場雨，陰晴溫差極大，再加上帳篷保溫隔熱能力不強，一會兒讓人覺得只穿單衣都悶熱難耐，一會兒又冷得身穿棉衣還瑟瑟發(fā)抖，若是夜里突然來一場雨，大家就得早起，一邊拾撿漂在水里的生活用品，一邊要一盆一盆地把帳篷里沒腳的水舀出去。
作為蘭州辦第一批奔赴玉樹審計一線的工作人員，姜文祥這個剛剛獲得“全國審計系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號的年輕人，將玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計作為新的起點，又一次沖在了最前面。在他看來，艱苦的生活和工作條件，對審計人員來說，不過是一次對忠誠和責(zé)任的嚴峻而神圣的考驗。由于地震的摧毀，各政府部門都分散在各處的臨時帳篷內(nèi)辦公，審計人員只好邊問便找，車過不去的就下來走，爬坡時頭暈、胸悶、心跳加速，歇口氣再前進；被審計單位推說工作忙，不能提供材料，審計人員就耐心勸說、解釋；白天看現(xiàn)場、取資料，晚上開碰頭會交流工作、整理思路。即便如此，就像蘭州辦投資處青年干部王輝所說，我們是“缺氧不缺精神”，面對玉樹災(zāi)區(qū)變化無常的氣候、艱苦的生活環(huán)境和“5+2”、“白+黑”的工作日，從青海省審計廳、北京市審計局、遼寧省審計廳、成都特派辦、蘭州特派辦等抽調(diào)來的審計人員都有不同程度的不適，但他們從未叫一聲苦，從未有過退縮的念頭。
“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”
按照國家計劃，2010年安排玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建總投資120億元，其中中央投資90億元，社會捐助26億元，青海省投資4億元。為保證每一筆救災(zāi)資金不被亂用，每一份愛心不被玷污，審計人員深入現(xiàn)場，調(diào)查部門，走訪群眾，將災(zāi)區(qū)一線的真實情況及時反映，得到了青海省參與抗震救災(zāi)各部門的好評。
當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分災(zāi)區(qū)學(xué)校和過渡安置房在修建過程中未按規(guī)定安裝防雷裝置，且目前玉樹地區(qū)已進入雷電高發(fā)期，災(zāi)區(qū)學(xué)生和群眾面臨雷擊安全隱患時，審計人員及時向有關(guān)部門提出審計建議，要求其按照規(guī)定消除隱患，確保工程質(zhì)量和群眾生命財產(chǎn)安全；通過對災(zāi)區(qū)危房拆除垃圾清運工作的調(diào)查，審計人員建議有關(guān)部門增強協(xié)調(diào)力度，加大群眾宣傳和動員，確保國家補償和安置政策落實到位；為保證日后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的順利進行，審計人員建議加大衛(wèi)生防疫工作力度，防患于未然。
摸底調(diào)查結(jié)束時，當(dāng)看到玉樹災(zāi)區(qū)集市貿(mào)易和商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)營業(yè)，物資供應(yīng)充裕，價格穩(wěn)定，蘭州辦的一名審計人員欣慰地對記者說：“跟蹤審計雖然耗時長，內(nèi)容繁雜，但我們以監(jiān)督促服務(wù)，邊審邊建議，邊審邊促改，能夠及時糾正問題。我們與災(zāi)區(qū)人民和災(zāi)區(qū)建設(shè)者始終在一起，這樣才能在重建完成后給全國人民的關(guān)心和愛心交一本問心無愧的明白賬，才能為災(zāi)區(qū)人民重建家園保駕護航?！保▍墙ㄗ浚?
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