山西審計(jì)廳制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法
最近，山西省審計(jì)廳制定了《山西省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃類別、分級(jí)管理，制定項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)、重點(diǎn)、原則、程序，全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目、省審計(jì)廳授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的管理，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整等提出明確要求。
該辦法明確，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一般包含上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目、授權(quán)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目和市縣審計(jì)機(jī)關(guān)自行安排項(xiàng)目等。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)管理全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和省本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，指導(dǎo)全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。
該辦法提出了編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的原則，一是要服從國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)審計(jì)工作發(fā)展綱要的精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例、有關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，確保履行法定職責(zé)。二是要緊緊圍繞政府工作中心，明確具體審計(jì)目標(biāo)，合理選擇審計(jì)重點(diǎn)，注重提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。三是要根據(jù)審計(jì)資源狀況，量力而行，留有余地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)，減少交叉。對(duì)擬安排審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要方法、實(shí)施時(shí)間、地域分布、所需審計(jì)人員數(shù)量和工作量等進(jìn)行詳細(xì)說明和測(cè)算，科學(xué)、合理、均衡地安排全年工作任務(wù)。四是要講求實(shí)效，一般不跨年度安排項(xiàng)目。確需跨年度完成的審計(jì)項(xiàng)目，須提出具體原因，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)廳（局）批準(zhǔn)或報(bào)廳（局）長辦公會(huì)議審定。五是除上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審計(jì)管轄范圍內(nèi)安排。六是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng)，要列入本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)通知下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
為嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政效能，該辦法要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告制度和審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理制度。從審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告，歸集審計(jì)檔案等全過程實(shí)行嚴(yán)格的工作量進(jìn)度管理，以提高審計(jì)工作效率，增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性。
該辦法還要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行及管理情況進(jìn)行檢查和考核。
該辦法明確，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一般包含上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目、授權(quán)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目和市縣審計(jì)機(jī)關(guān)自行安排項(xiàng)目等。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)管理全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和省本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，指導(dǎo)全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。
該辦法提出了編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的原則，一是要服從國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)審計(jì)工作發(fā)展綱要的精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例、有關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，確保履行法定職責(zé)。二是要緊緊圍繞政府工作中心，明確具體審計(jì)目標(biāo)，合理選擇審計(jì)重點(diǎn)，注重提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。三是要根據(jù)審計(jì)資源狀況，量力而行，留有余地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)，減少交叉。對(duì)擬安排審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要方法、實(shí)施時(shí)間、地域分布、所需審計(jì)人員數(shù)量和工作量等進(jìn)行詳細(xì)說明和測(cè)算，科學(xué)、合理、均衡地安排全年工作任務(wù)。四是要講求實(shí)效，一般不跨年度安排項(xiàng)目。確需跨年度完成的審計(jì)項(xiàng)目，須提出具體原因，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)廳（局）批準(zhǔn)或報(bào)廳（局）長辦公會(huì)議審定。五是除上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審計(jì)管轄范圍內(nèi)安排。六是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng)，要列入本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)通知下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
為嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政效能，該辦法要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告制度和審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理制度。從審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告，歸集審計(jì)檔案等全過程實(shí)行嚴(yán)格的工作量進(jìn)度管理，以提高審計(jì)工作效率，增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性。
該辦法還要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行及管理情況進(jìn)行檢查和考核。
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