湖北武漢市人大高度評價“同級審”報告：重點突出、針對性強、特點鮮明
9月25日，湖北省武漢市審計局局長劉金萍受市政府委托，向武漢市人大常委會報告了2007年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。市人大常委們對審計報告進行了認真審議和熱烈討論，并給予高度評價。一致認為今年的審計工作報告內(nèi)容實在、重點突出，報告反映的情況和問題客觀真實，對預(yù)算執(zhí)行情況的評價客觀公正，提出的意見和建議很有針對性，為政府加強預(yù)算管理、人大依法開展監(jiān)督提供了可靠依據(jù)。與往年相比，今年的審計工作報告主要體現(xiàn)了“五個更加注重”的特點。
一是更加注重從總體上把握審計情況。與以往以揭露違紀違規(guī)問題為主不同的是，今年的審計報告更加注重把握總體情況。客觀分析2007年財政經(jīng)濟運行情況，真實反映存在的問題。從收入質(zhì)量、區(qū)級經(jīng)濟、項目建設(shè)、財政職能和財政改革五個方面評價了市級財政運行管理所取得的成效。同時指出了市級預(yù)算執(zhí)行、專項資金管理、政府投資建設(shè)項目、部分國有企業(yè)經(jīng)營管理等方面存在的問題。
二是更加注重民生問題。樹立民本觀，積極反映、促進解決影響群眾切身利益的突出問題，是審計工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。今年的審計工作報告突出反映了涉及群眾切身利益和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的問題。
三是更加注重財政資金和政府投資建設(shè)項目的績效。今年，市級預(yù)算執(zhí)行審計關(guān)注了部分財政資金和政府投資項目資金使用的效率、效果。同時，審計提出的整改意見和建議引起了市政府及有關(guān)部門高度重視，審計整改工作已取得初步成效。針對審計提出的部分專項資金使用重點不夠突出、引導(dǎo)放大作用不夠、整體效益不夠明顯等問題，市政府制發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)揮財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金作用的意見》等10多項管理制度。
四是更加注重審計查出問題的整改。市政府對市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改工作非常重視。市政府常務(wù)會議專題研究了審計結(jié)果報告，要求各部門和單位對審計查出的問題，有錯必糾，有責(zé)必問，制定措施，建立和完善各項制度。目前，市審計局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，分別不同情況進行了處理，督促幫助被審計單位抓緊整改，進一步健全制度，規(guī)范管理。市直有關(guān)部門高度重視審計查出問題，專題研究審計整改措施，制定加強財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理和實行政府采購管理等10多項管理制度。
五是更加注重發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。報告在揭示問題的同時，注重分析成因，提出意見建議，著力解決問題。
在審議中，武漢市人大常委們認為市審計局認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，進一步突出了對重點部門、重點行業(yè)、重點項目和重點資金的審計監(jiān)督，切實做到了依法審計、敢于審計、善于審計，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。同時提出要進一步加強對審計反映問題的督促整改，更加注重從體制、機制層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題，在支持預(yù)算管理制度創(chuàng)新、提高財政資金使用效益和確保民生資金安全等方面，更加突出地發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟社會運行中的“免疫”作用。（吳震雄）
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