7月24日，遼寧省大連市審計(jì)局受大連市政府的委托，在該市第十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上作了《關(guān)于2007年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告的主要特點(diǎn)是圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以預(yù)算執(zhí)行為主線，緊緊圍繞“管理、改革、績效”，在肯定工作成效的基礎(chǔ)上，注意查找和揭露共性問題，并從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面分析原因，提出建議，促進(jìn)規(guī)范管理。
今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，該局在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和創(chuàng)新，主要有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是圍繞強(qiáng)化預(yù)算約束，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程和執(zhí)行效果的審計(jì)力度，從財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行開始，一直延伸審計(jì)到執(zhí)行預(yù)算的部門，包括二、三級(jí)單位，力求審深審?fù)福欢菄@全市經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)力度，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、南部海域二期養(yǎng)殖物清理補(bǔ)償資金、永青路沿線新增固定資產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金等5個(gè)專項(xiàng)資金以及80余個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，并有效地開展了效益審計(jì)，從源頭上防止損失浪費(fèi)的發(fā)生，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益；三是圍繞行政機(jī)關(guān)提高資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建立節(jié)約型機(jī)關(guān)，有效整合資產(chǎn)資源，對(duì)10個(gè)部門及其所屬24個(gè)二級(jí)行政單位和85個(gè)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查；四是科學(xué)整合審計(jì)資源。在審計(jì)項(xiàng)目組織上，以預(yù)算執(zhí)行為主線，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來。在審計(jì)力量配備上，打破各業(yè)務(wù)處室傳統(tǒng)的分行業(yè)的審計(jì)管理模式，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一分配審計(jì)力量，不僅提高了審計(jì)效率和質(zhì)量，而且促進(jìn)了復(fù)合型人才的培養(yǎng)；五是全面開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高審計(jì)效率。對(duì)符合計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的審計(jì)項(xiàng)目，已全部實(shí)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。
大連市人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行了分組審議，各位委員對(duì)審計(jì)工作報(bào)告給予了充分肯定，一致認(rèn)為，近幾年來審計(jì)局工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正、實(shí)事求是，尤其是今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告突出“管理、改革、績效”，關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)注科學(xué)發(fā)展，注意把握總體情況，揭露共性問題，從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面分析原因，提出建議。重點(diǎn)突出，揭示問題深刻，特別是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民生問題等方面反映的很到位，并提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議，操作性較強(qiáng)，在完善財(cái)稅體制、服務(wù)宏觀調(diào)控、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為等方面發(fā)揮了積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤查出問題的整改落實(shí)情況，加大審計(jì)處罰的力度，同時(shí)要進(jìn)一步圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，將傳統(tǒng)審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合，加大對(duì)關(guān)系國計(jì)民生、和諧穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展等項(xiàng)目資金的審計(jì)力度，實(shí)施全過程的跟蹤審計(jì)，力爭從體制上、機(jī)制上、制度上揭示問題、分析原因、提出建議，并建立責(zé)任追究制度，切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為大連市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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