云南今年審計(jì)報(bào)告彰顯五個(gè)特點(diǎn) 贏得省人大常委高度評(píng)價(jià)和社會(huì)廣泛關(guān)注
7月21日上午，受云南省人民政府委托，云南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)尹建業(yè)向云南省十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告了2007年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。云南今年的省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作充分體現(xiàn)了省長(zhǎng)秦光榮對(duì)審計(jì)工作的要求，其報(bào)告彰顯了5個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、突出了預(yù)算執(zhí)行這個(gè)主題。去年底，云南省審計(jì)廳黨組提出了做“深”財(cái)政審計(jì)的思路，堅(jiān)持以核實(shí)財(cái)政收支為基礎(chǔ)，以審計(jì)預(yù)算執(zhí)行為主線，樹(shù)立財(cái)政審計(jì)一體化的新理念，力求形成部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的新格局。報(bào)告的內(nèi)容都是圍繞預(yù)算執(zhí)行展開(kāi)，有別于以往把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告寫(xiě)成審計(jì)廳全面工作匯報(bào)的做法。
二、突出了審計(jì)的深度和力度。今年的報(bào)告除了反映常規(guī)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，也反映了機(jī)制和制度層面的問(wèn)題；除了反映部門的問(wèn)題，同時(shí)還集中反映了部門所屬二、三級(jí)單位的問(wèn)題；涉及面與以往相比更加廣泛；揭示問(wèn)題的力度明顯加大；對(duì)問(wèn)題的成因及責(zé)任進(jìn)行了分析。
三、突出了審計(jì)工作目標(biāo)和方向。報(bào)告通篇基本上都是揭示資金管理使用中的損失浪費(fèi)、截留挪用以及管理不規(guī)范的問(wèn)題，反映了審計(jì)工作的目標(biāo)是促進(jìn)提高資金管理使用效益這個(gè)宗旨，這本身就是現(xiàn)階段開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的切入點(diǎn)。
四、突出了審計(jì)查出問(wèn)題的整改。報(bào)告每個(gè)部分的結(jié)尾專門敘述了各地、各單位在審計(jì)期間、審計(jì)之后迅速糾正和改進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的情況，表明審計(jì)建議發(fā)揮了重要作用。因此，今年的報(bào)告不僅是一份詳細(xì)的“審計(jì)清單”，更是一個(gè)完整的審計(jì)結(jié)果。同時(shí)，報(bào)告公諸于眾，有利于引導(dǎo)輿論和公眾更加客觀地看待審計(jì)揭示的問(wèn)題，表明政府勇于改正自身缺點(diǎn)的勇氣和決心。
五、突出了審計(jì)工作創(chuàng)新成果。報(bào)告共有4項(xiàng)創(chuàng)新成果：一是反映了“一盤棋”、“一條線”審計(jì)的成果；二是反映了整合內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織開(kāi)展工作的成果；三是體現(xiàn)了較強(qiáng)的時(shí)效性；四是在關(guān)注資金的同時(shí)也對(duì)資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)，并在報(bào)告中作了單獨(dú)反映。
云南省人大常委會(huì)委員們認(rèn)為，今年的審計(jì)報(bào)告很吸引眼球，內(nèi)容很實(shí)、很細(xì)、很深、很新，所選項(xiàng)目不但既有針對(duì)性和代表性，而且還有警示性和導(dǎo)向性；審計(jì)報(bào)告表明，省審計(jì)廳認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到了依法審計(jì)、敢于審計(jì)、善于審計(jì)、重點(diǎn)突出、敢于創(chuàng)新和注重整改，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，委員們提出了很多很好的意見(jiàn)和建議：政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理，并采取強(qiáng)有力的措施加以規(guī)范，逐步向社會(huì)公開(kāi)部門預(yù)算；對(duì)違反預(yù)算法、屢審屢犯以及違規(guī)違紀(jì)金額較大的部門和單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人應(yīng)提請(qǐng)組織和紀(jì)委等相關(guān)部門研究處理辦法，實(shí)行跟蹤問(wèn)責(zé)，不能失信于民；組織部門應(yīng)注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，在干部任命前要看審計(jì)結(jié)果；應(yīng)加大審計(jì)工作宣傳力度，讓全社會(huì)更加關(guān)注審計(jì)；在黨校開(kāi)設(shè)審計(jì)專題培訓(xùn)講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部知曉財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)法律法規(guī)。委員們要求審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，繼續(xù)加大部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金撥付情況的審計(jì)力度；注重制度建設(shè)，用制度來(lái)約束人和規(guī)范行為；審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)不能放松。
云南省內(nèi)新聞媒體對(duì)此紛紛作了報(bào)道，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)說(shuō)真話、干實(shí)事、講實(shí)效，真正做到了政府信息的公開(kāi)和透明。
云南省審計(jì)廳表示，決不辜負(fù)云南省人大常委會(huì)委員們的殷切希望，將認(rèn)真歸納整理委員們提出的關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)專題會(huì)議討論研究，制定出具體的貫徹落實(shí)措施，更廣泛地接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，不斷推動(dòng)全省審計(jì)工作向更高層面發(fā)展，為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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