重慶市審計(jì)局細(xì)化措施切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作
近日，重慶市審計(jì)局組織召開專門會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全市建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作電視電話會(huì)議精神，專題研究強(qiáng)化國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的具體措施。
會(huì)上，針對(duì)當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件易發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢(shì)，面對(duì)未來五年全市大約2.3萬億元的巨額固定資產(chǎn)投資，該局明確提出把加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措，作為反映審計(jì)成效的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新的重要突破，要求廣大審計(jì)人員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，確保國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目資金安全、完整、有效。
一是合理確定審計(jì)項(xiàng)目。按照每年完成200億元的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)，根據(jù)全市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度，合理確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，增強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持以工程竣工決算審計(jì)為主，對(duì)部分重大投資項(xiàng)目實(shí)施概預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)已納入2008年建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，千方百計(jì)確保計(jì)劃任務(wù)完成，對(duì)個(gè)別已完工交付使用而不報(bào)竣工決算的項(xiàng)目，采取強(qiáng)力措施，督促業(yè)主及時(shí)辦理竣工決算接受審計(jì)。
二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格按程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目審計(jì)，堅(jiān)持工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程管理審計(jì)“三審”并舉，以工程造價(jià)的真實(shí)、合規(guī)審計(jì)為重點(diǎn)，以節(jié)約政府投資、減少損失浪費(fèi)、促進(jìn)提高投資效益為目標(biāo)。重點(diǎn)抓好審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)行審前研討會(huì)、審中碰頭會(huì)、審后總結(jié)會(huì)、案例展評(píng)會(huì)“四會(huì)”制度，搞好審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核，確保每個(gè)項(xiàng)目事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理合法，守住審計(jì)質(zhì)量無訴訟、審計(jì)行為無投訴、廉政問題無舉報(bào)“三條底線”。
三是有效整合審計(jì)力量。針對(duì)當(dāng)前審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，整合內(nèi)部處室和外部中介機(jī)構(gòu)力量，壯大國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)隊(duì)伍。通過招標(biāo)建立中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，由項(xiàng)目實(shí)施處室在備選庫(kù)中隨機(jī)選擇中介機(jī)構(gòu)，確保公平公正。堅(jiān)持以國(guó)家審計(jì)為主，外聘部分專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外聘機(jī)構(gòu)和人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。
四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律。建立投資審計(jì)廉政制度，嚴(yán)格廉政責(zé)任制，審計(jì)人員與建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供貨等項(xiàng)目有關(guān)人員接觸，必須做到2人以上；不準(zhǔn)越權(quán)私了問題；不準(zhǔn)給有關(guān)單位通風(fēng)報(bào)信，對(duì)造成嚴(yán)重后果的按規(guī)定追究責(zé)任。加強(qiáng)審計(jì)回訪，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)審計(jì)人員教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，做到廉潔從審，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正。
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