新疆自治區(qū)確定2008年審計工作重點
日前，新疆自治區(qū)召開全區(qū)審計工作會議，會議確定了2008年全區(qū)審計工作重點。
一是加強對中央和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)貫徹落實情況的審計。全區(qū)各級審計機關(guān)在審計中關(guān)注科學發(fā)展觀的貫徹落實，關(guān)注國家重大政策措施的執(zhí)行情況，保護改革和發(fā)展的成果。同時，有重點地開展專項審計調(diào)查，關(guān)注宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行結(jié)果，揭示和分析存在的共性問題，為黨政決策提供服務(wù)，推動完善政策制度，促進自治區(qū)經(jīng)濟和社會又好又快地發(fā)展。
二是充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，嚴肅查處財經(jīng)違法違紀問題，維護國家資金和國有資產(chǎn)的安全，確保自治區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。
三是進一步加強預(yù)算執(zhí)行審計，推進基本公共服務(wù)均等化。審計廳將重點審計自治區(qū)重點稅源企業(yè)納稅情況，調(diào)查自治區(qū)招商引資企業(yè)對地方財政貢獻情況，到期稅收優(yōu)惠政策的清理情況；自治區(qū)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府集中采購等各項改革推進情況。各級審計機關(guān)要圍繞推進深化預(yù)算制度改革，強化預(yù)算管理和監(jiān)督，促進建立統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度為目標，以促進優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)為重點，加強對財政資金分配權(quán)的制約和監(jiān)督，促進規(guī)范財政管理，保障財政資金依法合理有效使用。
四是進一步加強惠及民生的重點專項資金的審計，維護人民群眾切身利益。審計廳將組織對新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療、退牧還草、塔河治理、扶貧開發(fā)、農(nóng)村義務(wù)保障經(jīng)費、“送溫暖獻愛心”捐助款物等專項資金進行審計；并根據(jù)審計署的部署組織全疆各地州市審計機關(guān)對五項社保基金進行審計。促進管理部門和資金使用單位完善制度，改進管理，提高基金使用效益。各級審計機關(guān)要圍繞民生問題，充分運用審計監(jiān)督手段，促進落實各項惠民政策，保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益，確保財政公共投入的安全和效益。
五是加強重點投資項目審計，推進節(jié)約型社會、生態(tài)文明社會的建設(shè)。審計廳將重點審計交通、水利、生態(tài)、環(huán)境、基本公共服務(wù)等建設(shè)項目，關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗和環(huán)境保護問題，促進減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。各地審計機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進一步做好政府投資項目審計工作的通知》（新政辦發(fā)［2007］225號）通知的各項規(guī)定，圍繞黨政關(guān)心、人民群眾關(guān)注的建設(shè)項目加大審計力度，擴大審計范圍和數(shù)量，繼續(xù)探索跟蹤審計，推進效益審計，揭露因決策失誤和管理不善而造成的投資損失浪費，發(fā)揮好審計的服務(wù)與保障作用，確保國發(fā)[2007]32號文件在我區(qū)的順利實施。
六是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，促進完善干部監(jiān)督管理制度。審計廳將根據(jù)十七大精神，突出加強對重點部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“十七大”精神、落實國發(fā)[2007]32號文件的決策能力、執(zhí)行能力、行政能力和行政效果作為審計的內(nèi)容和評價依據(jù)，促進黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持科學決策、民主決策。各地審計機關(guān)要注重總結(jié)推廣已經(jīng)成熟的做法和經(jīng)驗，加大任中審計比重，拓展審計監(jiān)督領(lǐng)域，健全經(jīng)濟責任審計制度，規(guī)范和完善審計評價體系，進一步提高經(jīng)濟責任審計工作水平。
七是加強國有企業(yè)審計，促進深化改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。在摸清家底、核實盈虧的基礎(chǔ)上，關(guān)注經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；促進企業(yè)深化改革、加強管理、節(jié)能降耗；關(guān)注因決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處弄虛作假、侵占國有資產(chǎn)的行為。審計廳將對個別自治區(qū)國資委控股的上市公司的資產(chǎn)、負債和損益情況進行審計和審計調(diào)查。各地審計機關(guān)要根據(jù)本地實際，扎實有效地推進國有企業(yè)審計，提高審計成效。
八是繼續(xù)開展國外援貸款項目和國有金融機構(gòu)的審計，確保資金的安全和效益。審計廳將按照審計署安排，統(tǒng)一組織對國外援貸款項目進行審計，促進提高利用外資質(zhì)量，降低政府償債風險。對金融機構(gòu)的審計，審計廳將對自治區(qū)農(nóng)村信用社進行審計，揭示管理中存在的問題，促進加強管理、完善制度、提高效益，發(fā)揮審計監(jiān)督在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的作用。
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