審計署武漢辦狠抓機(jī)關(guān)黨建 力推審計工作發(fā)展（07-12-10）
近兩年來，審計署駐武漢特派辦按照署黨組的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會神抓黨的建設(shè)，一心一意謀審計發(fā)展，黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全辦上下勤奮敬業(yè)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，形成了積極向上、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作局面。
講學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，突出班子抓黨建。該辦始終堅持把辦處兩級班子擺在黨建的突出位置，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，明方向。辦黨組認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，以運(yùn)用理論指導(dǎo)審計為重點(diǎn)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方法，狠抓科學(xué)理論武裝，黨組中心組的政治素質(zhì)和執(zhí)審能力顯著提高，辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部處理各種審計復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重民主，講團(tuán)結(jié)。辦黨組嚴(yán)格按照《特派辦工作規(guī)則》開展工作，落實(shí)民主生活會制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，在班子內(nèi)部營造了團(tuán)結(jié)、民主、和諧的濃厚氛圍。兩年來，對審計業(yè)務(wù)決策、重大財務(wù)等事項堅持調(diào)查研究，廣泛征求意見，充分討論，集體決策，保證了決策的正確性；對提拔使用干部、考核錄用公務(wù)員、評功評獎等問題，堅持按程序辦事，公平公正選人用人，增強(qiáng)了班子的凝聚力和向心力。今年初通過干部競爭上崗，大膽啟用年輕干部，使平均年齡34歲的5名同志走上了處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是抓作風(fēng)，求務(wù)實(shí)。在工作指導(dǎo)思想上，牢固樹立科學(xué)的政績觀，把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上。在審計工作中，堅持帶隊審計，靠前指揮，深入一線，調(diào)查研究，解決難題，起到了表率作用。最近，該辦金融處兩名處級干部分別被湖北省直機(jī)關(guān)工委授予“十佳女公仆”和“十大杰出青年”榮譽(yù)稱號。在廉潔自律上，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，模范遵守“八不準(zhǔn)”規(guī)定，常修為官之德，常懷律己之心，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部和審計機(jī)關(guān)的良好形象。兩年來，全辦司處兩級領(lǐng)導(dǎo)多次拒公款宴請、旅游娛樂等活動，拒禮品紀(jì)念品、現(xiàn)金有價證券20余萬元。如在對一起重大違法案件線索的調(diào)查中，犯罪嫌疑人企圖用金條收買一名處級干部，以逃避法律制裁。面對金錢的誘惑，他始終堅持原則，秉公執(zhí)法，犯罪嫌疑人最終被依法移送司法機(jī)關(guān)處理。兩年里，干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作滿意度都達(dá)到了100%。
建制度，嚴(yán)管理，健全機(jī)制抓黨建。該辦把健全黨建工作體系、強(qiáng)化基層黨組織功能作為根本性任務(wù)來抓，有力地促進(jìn)了黨建的制度化、規(guī)范化。一是建章立制抓規(guī)范。兩年來，先后修訂了《機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》和《機(jī)關(guān)黨委委員職責(zé)》，完善了《黨支部工作規(guī)則》和《黨支部考核辦法》，健全了黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等黨內(nèi)監(jiān)督制度，對黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行了量化、細(xì)化。如明確要求機(jī)關(guān)黨辦要保持與黨委委員的聯(lián)系，主動匯報工作，并按月出一期《機(jī)關(guān)黨委工作簡報》，專報黨委委員；黨委委員要向黨委會進(jìn)行委員職責(zé)年度工作述職。在優(yōu)秀黨支部評比中，除了按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評分外，支部建設(shè)還突出了有特色活動的加分、有先進(jìn)典型事跡的加分、有理論成果和宣傳報道成果的加分。二是注意滲透抓載體。該辦要求審計組在審計點(diǎn)上建立臨時黨支部，充分依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，采取舉辦演講會、參觀革命歷史博物館、觀看革命影視作品等形式，因地制宜地開展國情教育和傳統(tǒng)教育，確保“三會一課”制度的有效落實(shí)，以與時俱進(jìn)的創(chuàng)新力推進(jìn)黨建工作的生命力。今年，該辦利用年中休假時間，組織30歲以下的近30名年輕干部，赴對口扶貧點(diǎn)湖北省通山縣，開展了為期3天的農(nóng)村民情調(diào)研等國情教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了審計人員的民本意識。三是著眼服務(wù)抓管理。加強(qiáng)了對在職黨員、離退休黨員和流動黨員的管理工作，廣泛開展了“有困難找組織，組織幫助解難題”活動，并成立了黨員之家活動場所，開辟了辦局域網(wǎng)黨建園地，積極為黨員服務(wù)、送溫暖，進(jìn)一步提升了黨建的質(zhì)量和水平。廣大黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)出了應(yīng)有的道德風(fēng)范。后勤服務(wù)中心黨員池進(jìn)忠同志十幾年如一日，干一行、愛一行、鉆一行，任勞任怨地搞好機(jī)關(guān)服務(wù)，以自覺的模范行動贏得了群眾的口碑和贊譽(yù)。廣大黨員自覺以大局為重，舍小家，顧大家，為了審計事業(yè)，有的同志顧不上年邁生病的老人，有的不得不忍痛離開年幼的孩子，還有的子女學(xué)業(yè)因照顧不到而受到影響，每個同志都飽含著對家人深深的愧疚，但一旦接受了任務(wù)，大家都全身心地投入到審計工作中去。行政事業(yè)處黨員朱玉梅同志在今年江西救災(zāi)資金審計期間，其愛人遭遇車禍而骨折，當(dāng)時審計正值關(guān)鍵時刻，她將丈夫托付給親友，自己只是利用周末回家照料，堅守在審計現(xiàn)場直到工作結(jié)束。入黨積極分子王成新婚燕爾就接到主審的任務(wù)，他耐心地說服了妻子，毅然退掉了與妻子外出共渡蜜月的機(jī)票，堅持在工作崗位上。兩年來，該辦先后23名個人受到署機(jī)關(guān)和地方黨委政府的表彰，其中1個處室和2名同志受到中直機(jī)關(guān)的表彰，還有30名同志被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
形式多，方法活，創(chuàng)新思路抓黨建。該辦堅持以黨建帶“三建”，寓教于樂，激發(fā)黨員活力，促進(jìn)特派辦文化建設(shè)。一是著力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，增強(qiáng)審計人員崗位建功的動力。兩年來，先后開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)立新功、努力實(shí)現(xiàn)再輝煌”活動，進(jìn)一步調(diào)動了審計人員立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情；開展了評選 “十大人物”、頒發(fā)“五項大獎”群眾性評比活動，讓群眾評出自己心目的明星，并在小區(qū)內(nèi)、電梯里和會議場所進(jìn)行張貼宣傳，召開大會進(jìn)行總結(jié)表彰，進(jìn)一步激發(fā)了黨員學(xué)典型見行動、做好本職工作的決心。二是大力開展“減壓、放松、煥青春”活動，減輕審計人員的心理壓力。針對審計人員長期出差比較疲憊、工作壓力大的特點(diǎn)，該辦組織開展豐富多彩的文娛活動，讓大家在喜聞樂見、健康向上的活動中陶冶情操，強(qiáng)健體魄，激發(fā)斗志。先后聘請了武漢大學(xué)心理學(xué)專家作專題講座，結(jié)合2006年建黨85周年、紅軍長征勝利70周年紀(jì)念活動和今年迎接黨的十七大召開，組織了“三八”踏青、“五一”職工運(yùn)動會和野外拓展訓(xùn)練，廣泛開展了攝影創(chuàng)作、書法展覽、棋牌競技等文娛活動，使審計人員輕裝上陣，有力地促進(jìn)了審計工作。三是將黨建向家庭、向生活、向社會延伸，增強(qiáng)了黨建工作的親和力。該辦重視對未成年人搞好“補(bǔ)位教育”，關(guān)愛慰問審計人員的家屬子女。先后組織未成年人與武漢市兒童福利院孤殘兒童開展了“大手拉小手、小手拉小手”活動，舉辦了家庭助廉、家庭美德和未成年人禁毒教育，組織職工家屬子女參加聯(lián)歡晚會、參觀科普知識展覽、召開廬山家屬子女座談會，切實(shí)把職工家屬子女的冷暖掛在心上。職工家屬子女由對審計人員出差多的埋怨，轉(zhuǎn)化成了對審計人員的關(guān)愛，對審計工作的理解與支持。同時，辦機(jī)關(guān)百名黨員還與湖北省九宮山鎮(zhèn)90余戶貧困家庭結(jié)對幫扶，連續(xù)5年開展了獻(xiàn)愛心、關(guān)注社會、關(guān)注民生活動；今年在對7名貧困大學(xué)生開展的扶貧助學(xué)活動中，辦黨員干部自發(fā)捐助14000元學(xué)費(fèi)，奉獻(xiàn)一片愛心；金融一處在江西審計期間，適逢九江地區(qū)遭受地震災(zāi)害，審計人員自發(fā)捐款1000元給災(zāi)區(qū)；財政一處、二處在湖南省隆回縣審計期間，遭遇暴雨洪災(zāi)，黨員干部自發(fā)捐款4000元送到災(zāi)民手中，在當(dāng)?shù)匾鹆肆己梅错?。通過開展對口扶貧、社會捐助，深入感悟?qū)徲嬅癖纠砟?，使黨建工作貼近群眾、植根社會，提升了審計文化品牌，合成了黨建文化特色。2006年，該辦被武漢市評為先進(jìn)“吳天祥小組”單位。
重業(yè)績，促審計，圍繞中心抓黨建。該辦著眼于豐富黨建內(nèi)涵、拓展黨建領(lǐng)域，以審計成果論成敗，并以此來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建的實(shí)際效果。一是堅持原則，敢于碰硬。如今年該辦在對某縣銀行進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)，以行長為首的團(tuán)伙存在重大挪用銀行資金的嫌疑。期間，審計人員接連接到幾個恐嚇電話，聲稱該行長是紅道黑道都吃得開的人物，并威脅審計人員放聰明點(diǎn)。在正義與邪惡面前，審計人員毅然站到了正義一邊，沒有被恐嚇嚇倒，在采取充分的安全措施的情況下，經(jīng)一個多月的審計調(diào)查，查出了一起非法挪用銀行資金31億元的大案，截至目前已有21人被正式逮捕。兩年來，該辦共實(shí)施審計和審計調(diào)查項目58個，查出違法違規(guī)問題金額484億元，涉案金額31億多元，涉案人員137人。二是關(guān)注民生，服務(wù)大局。我們在救災(zāi)、移民、防洪等專項資金審計中，都非常關(guān)注民生問題。如今年在對江西省九江市地震救災(zāi)資金進(jìn)行審計調(diào)查中，查出了有關(guān)人員利用職權(quán)貪污挪用救災(zāi)資金和在救災(zāi)資金分配中優(yōu)親厚友的問題，向司法機(jī)關(guān)移送案件線索4件，已逮捕3人，刑事拘留4人，69人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過審計促進(jìn)了和諧社會建設(shè)和反腐倡廉，維護(hù)了群眾的權(quán)益。三是精編信息，當(dāng)好謀士。武漢辦著眼宏觀管理與領(lǐng)導(dǎo)決策，注重從機(jī)制體制上分析問題，提出審計意見和建議，促進(jìn)了國家機(jī)制體制的完善。如該辦通過審計信息反映了湖北省咸寧市一防洪工程因設(shè)計缺陷無法實(shí)施，導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)和影響防洪工程效用的問題，引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視并了批示。兩年來，上報審計信息被審計署《審計要情》采用17篇，被黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示46篇次。中央政治局委員、原湖北省委書記俞正聲在一份材料上批示：“武漢辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公執(zhí)法，為維護(hù)國家和人民的利益做出了重要貢獻(xiàn)?！痹?006年度特派辦系統(tǒng)綜合工作考評中，該辦名列第一。(周俊)
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