大連市人大常委會(huì)充分肯定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作(07-8-2)
7月30日，大連市審計(jì)局局長(zhǎng)白日玲受大連市政府委托，在大連市第十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上作《關(guān)于大連市2006年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。今年報(bào)告的主要特點(diǎn)是注重監(jiān)督“預(yù)算執(zhí)行”過(guò)程，反映具有普遍性和傾向性的問(wèn)題，對(duì)每一個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都有總體評(píng)價(jià)。在肯定工作成效的基礎(chǔ)上，指出問(wèn)題，提出審計(jì)整改建議，并就各部門已經(jīng)進(jìn)行整改的情況作了說(shuō)明。
近年來(lái)，大連市審計(jì)局堅(jiān)持不懈地深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,做到穩(wěn)中求變，變中求新。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是整合審計(jì)資源，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，組織六個(gè)處室并抽調(diào)綜合部門人員組成多個(gè)審計(jì)組，同時(shí)對(duì)地稅、教育和衛(wèi)生三個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）進(jìn)行全面審計(jì)，力爭(zhēng)審深審?fù)?，同時(shí)促進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。二是目標(biāo)明確，樹(shù)立大財(cái)政審計(jì)理念，向完整的政府性財(cái)政資金審計(jì)轉(zhuǎn)變。三是要求凡是具備計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的單位或項(xiàng)目，全部實(shí)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量和效率。四是定期匯報(bào)，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。在各審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，分管局長(zhǎng)每月定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，局黨組聽(tīng)取了兩次總體匯報(bào)。同時(shí)法制處把審計(jì)質(zhì)量檢查的關(guān)口前移，在審計(jì)實(shí)施階段就不定期地深入到各個(gè)審計(jì)組進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。五是突出審計(jì)的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性。積極開(kāi)展效益審計(jì)，注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)深化改革，加強(qiáng)宏觀管理，提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平。
大連市人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行了分組審議，委員們對(duì)審計(jì)工作報(bào)告給予了充分肯定，一致認(rèn)為：近幾年來(lái)審計(jì)局工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，尤其是今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告主題明確，重點(diǎn)突出，既揭示問(wèn)題，也肯定成績(jī)，特別是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民生問(wèn)題等方面反映的很到位，并提出了審計(jì)建議，操作性較強(qiáng)，較好地體現(xiàn)了審計(jì)執(zhí)法的公正性與嚴(yán)肅性，充分說(shuō)明審計(jì)局開(kāi)展工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性很強(qiáng)，在完善財(cái)稅體制、服務(wù)宏觀調(diào)控、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為等方面發(fā)揮了積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況，同時(shí)要進(jìn)一步圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，將傳統(tǒng)審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合，加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、和諧穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展等項(xiàng)目資金的審計(jì)力度，當(dāng)前要特別關(guān)注基本建設(shè)投資、社會(huì)保障資金以及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面資金的管理使用情況，實(shí)施全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，力爭(zhēng)從體制上、機(jī)制上、制度上揭示問(wèn)題、分析原因、提出建議，并建立責(zé)任追究制度，切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為大連市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（楊釗 張瀚蕾）
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