為完善機制制度,規(guī)范部門預算,四川有關單位部門認真進行審計整改,用62個制度回答了5個“怎么辦”,推進部門預算執(zhí)行走向“深”和“細”,
今年7月,《四川省2016年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》披露了部門預算執(zhí)行審計中發(fā)現的5個問題:經濟決策制度機制不夠健全,執(zhí)行經費支出規(guī)定不嚴格,部門預算管理不夠規(guī)范,內部審計監(jiān)督機制缺失,部門決算草案編制工作薄弱。14個省級部門召開黨組會、廳(局)長辦公會等專題研究部署審計整改工作,一些部門由主要負責人直接抓整改方案的制定和落實,在糾正審計發(fā)現問題的同時,建立健全了一系列規(guī)章制度。
經濟決策制度機制不夠健全,怎么辦?
7個部門修訂了黨組會議、廳長辦公會等議事規(guī)則,細化重大事項、內容、程序和金額標準,2個部門正在修訂相關制度,重大經濟事項未經集體研究的6個部門,均已將部門預決算編報或調整、資金分配、大額資金使用等事項納入集體研究議定范圍。
執(zhí)行經費支出規(guī)定不嚴格,怎么辦?
省相關單位收回超標準發(fā)放的津貼補貼37萬元,省核工業(yè)地質局歸還下屬企業(yè)承擔費用17萬元;9個部門切實加強“三公”經費、會議費、培訓費管理,采取控制會議人數、停用部分老舊車輛等降低運行成本,其中8個部門修訂完善公務接待、政府采購、物業(yè)管理等制度。
部門預算管理不夠規(guī)范,怎么辦?
相關部門著力從預算編制和執(zhí)行兩個方面改進,4個部門細化“其他商品和服務支出”編制標準,嚴格予以規(guī)范;5個部門對未納入預算管理或自行調整的預算,通過向財政申報預算調整的方式整改1.57億元;5個部門未及時清理上繳的國有資產經營收入已上繳996.86萬元;5個部門修訂完善4項專項資金管理制度;4個部門推進緩慢項目已加快進度,撥付或使用資金2019萬元。
內部審計監(jiān)督機制缺失,怎么辦?
各部門認真貫徹落實新形勢下內部審計工作要求,強化內審內控,水利廳、環(huán)境保護廳、省工商局等10個部門已由主要負責人直接分管內部審計工作;省委編辦要求加強內審機構建設的5個部門中,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳已設立內部審計機構,省經濟和信息化委、文化廳、科技廳已向省委編辦申請設立機構或正在制定方案。
部門決算草案編制工作薄弱,怎么辦?
財政廳加大部門預決算審核力度,30個部門(單位)對由于往來款項和資產清理不及時導致決算草案編制不規(guī)范、不準確的問題,通過資產清查、賬務調整和完善手續(xù)等方式進行了整改,不屬于本部門收支編入決算的問題,將完善相關制度予以規(guī)范。(李曉 強夏明 任梓熙)
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