近年來，云南省審計廳堅持把創(chuàng)新作為破解審計工作中的難題、推動云南審計事業(yè)跨越發(fā)展的第一抓手，各方面工作取得了新突破和新進展。2017年，云南省審計廳進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極踐行新理念，勇于探索新路徑，通過全方位創(chuàng)新推動部門預(yù)算執(zhí)行審計實現(xiàn)“五化”，審計的效率、質(zhì)量和水平得到了明顯提升。
一是創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)審計對象全面化。按照“重點單位年年審、一般單位批量審、問題單位跟蹤審、多個項目結(jié)合審，全部單位周期審”的總體思路，采取對19家省級一級預(yù)算單位開展審計、對109家省級一級預(yù)算單位開展專項審計調(diào)查的方式，從而全面實現(xiàn)了對審計管轄范圍內(nèi)的128家省級一級預(yù)算單位的審計全覆蓋。
二是創(chuàng)新資源配置，實現(xiàn)審計分工精細化。進一步整合資源、優(yōu)化配置、細化分工，切實打破處室之間的界限，將23個業(yè)務(wù)處和4個綜合處室整合成一個協(xié)同作戰(zhàn)的“兵團”，成立了方案規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、疑點甄別、現(xiàn)場審計和疑點核查等6個工作組。各工作組既各司其職，又密切協(xié)作，審計資源的整體效能得以充分發(fā)揮。
三是創(chuàng)新技術(shù)手段，實現(xiàn)審計方法數(shù)字化。構(gòu)建部門預(yù)算執(zhí)行審計模型體系，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在對128家省級一級預(yù)算單位財務(wù)數(shù)據(jù)以及財政、稅務(wù)、工商、人社等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行綜合分析的基礎(chǔ)上，形成疑點數(shù)據(jù)提交一線審計人員分散核查，實現(xiàn)了部門預(yù)算執(zhí)行審計的數(shù)字化，極大地提高了審計工作的效率和發(fā)現(xiàn)問題的準度。
四是創(chuàng)新組織模式，實現(xiàn)審計成果最大化。采取“1+N”模式開展審計工作，也就是在開展部門預(yù)算執(zhí)行審計的同時，結(jié)合部門業(yè)務(wù)管理、決算草案、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任、“放管服”改革以及具有代表性的專項資金等情況進行審計，推動實現(xiàn)“一審多果，一果多用”，促進審計成本控制的集約化及審計成果利用的最大化。
五是創(chuàng)新審理程序，實現(xiàn)審計處理標準化。在制定發(fā)布部門預(yù)算執(zhí)行審計常見問題定性及處理法規(guī)指引的基礎(chǔ)上，召開集中審理會，針對被審計單位存在的共性問題，研究確定統(tǒng)一定性及處理處罰原則，實現(xiàn)了審計發(fā)現(xiàn)問題處理的標準化，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，推動了公正執(zhí)法。(付云昆)
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