點贊民生改善繼續(xù)邁出步伐 國務(wù)院參事 王石奇 全國兩會召開，李克強總理政府工作報告回顧了2015年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，其中改善民生方面的情況尤其引人關(guān)注。我們高興地看到，雖然去年全國經(jīng)濟增長速度有所減緩，但是關(guān)系億萬人民群眾切身利益的民生建設(shè)，非但沒有因為這樣一個背景放慢了腳步，而是邁出了新步伐。這得益于黨和國家正確的的執(zhí)政理念。 習(xí)近平總書記在十八大閉幕后的中外記者招待會上莊嚴(yán)承諾，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。李克強總理去年做政府工作報告時表示，“要持續(xù)推進民生改善”，“要以增進民生福祉為目的”。此外，還可以在以下幾個方面進一步加強。 一是6.9%實為中高速增長，無需過慮。去年國家把多年的高速增長調(diào)低到7%左右，適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，符合規(guī)律，富有理性。一年來，黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國人民深化改革，頂住壓力，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)6.9%，來之不易，十分珍貴。有了這個增長速度，我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展就有了基礎(chǔ)，前進路上的各種矛盾與困難就不難克服和化解。 二是國家財政用于民生改善的投入繼續(xù)加大。經(jīng)濟增速放緩，無疑會影響到國家財政收入的增長?；叵肴ツ瓿?%的增速提出來后，不少人擔(dān)心增速減緩，錢袋子要吃緊了，百姓的民生是否會受到影響?，F(xiàn)在我們可以看到，2015年在收支矛盾更加突出情況下，政府保民生的決心沒有減弱，力度不降反升，增幅超過總支出的增長。比如，全國教育增8.4%，醫(yī)療衛(wèi)生和計生增17.1%，社會保障增16.9%，城鄉(xiāng)社區(qū)增11.5%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，實際達到390元多，等等。 三是國家的政策措施激發(fā)了市場主體的活力。適應(yīng)新常態(tài)，推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，“中國制造2025”，這些都是經(jīng)濟發(fā)展的正能量，卓有成效地緩解了經(jīng)濟增長減速的負(fù)效應(yīng)。很多企業(yè)、部分行業(yè)的效益得到改善，第三產(chǎn)業(yè)增加值較上年增8.3%,占GDP的比重為50.5%，促進了生產(chǎn)和消費，群眾生活有所改善。去年全國居民人均可支配收入達到21966元，同比增8.9%，扣除價格因素實際增7.4%，農(nóng)民去年實際增收7.5%。 此外，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變也是很重要的原因。推進民生改善，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。三嚴(yán)三實專題教育活動開展以來，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部的作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。扶貧工作轉(zhuǎn)向力求實效、精準(zhǔn)度，去年農(nóng)村減貧1442萬人。各級政府簡政放權(quán)，有關(guān)部門適應(yīng)新常態(tài)，改革商事，2015年新登記企業(yè)443.9萬戶，同比增加21.6%，平均每天1萬戶以上。
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