國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)落實(shí)有關(guān)政策措施
成效較明顯地區(qū)予以激勵(lì)支持的通知
國(guó)辦函〔2016〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院大督查情況，2016年1月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)落實(shí)有關(guān)政策措施成效較明顯的20個(gè)市（州）、20個(gè)縣（市、區(qū)）給予表?yè)P(yáng)，在2016年對(duì)這些地區(qū)實(shí)行“免督查”，并采取相應(yīng)措施予以激勵(lì)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施的激勵(lì)措施等事項(xiàng)通知如下：
一、在2016年專項(xiàng)建設(shè)基金安排中對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)予以支持，由受表?yè)P(yáng)地區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的專項(xiàng)建設(shè)基金支持領(lǐng)域，自主選擇申報(bào)急需建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。（國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
二、對(duì)2016年督查收回的2015年中央預(yù)算內(nèi)投資沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎(chǔ)上制定資金分配方案，由國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)到受表?yè)P(yáng)地區(qū)所在省（區(qū)、市），再由省級(jí)發(fā)展改革部門分解下達(dá)到受表?yè)P(yáng)地區(qū)的具體項(xiàng)目，并優(yōu)先用于建設(shè)進(jìn)度快而又缺資金的項(xiàng)目。（國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
三、對(duì)2016年督查收回的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎(chǔ)上制定資金分配方案，由財(cái)政部下達(dá)到受表?yè)P(yáng)地區(qū)所在?。▍^(qū)、市），再由省級(jí)財(cái)政部門分解下達(dá)到受表?yè)P(yáng)地區(qū)，納入預(yù)算管理。（財(cái)政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
四、建立申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券“直通車”機(jī)制。受表?yè)P(yáng)地區(qū)企業(yè)2016年申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券，可直接在國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)提交申報(bào)材料，不需省級(jí)發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報(bào)。（國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
五、中央財(cái)政對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）提前調(diào)度資金，并要求相關(guān)省級(jí)財(cái)政部門加快對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)調(diào)度資金，以提高地方庫(kù)款保障水平。（財(cái)政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
六、對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)在2016年全國(guó)土地利用計(jì)劃中單獨(dú)列出，納入計(jì)劃執(zhí)行管理。（國(guó)土資源部負(fù)責(zé)組織實(shí)施）
以上激勵(lì)措施的實(shí)施辦法等具體事宜由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行通知。請(qǐng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通，協(xié)同做好激勵(lì)措施的實(shí)施工作。實(shí)施過(guò)程中遇到情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和國(guó)務(wù)院辦公廳。
附件：落實(shí)有關(guān)政策措施成效較明顯的40個(gè)市（州）、縣（市、區(qū)）名單
國(guó)務(wù)院辦公廳
2016年2月21日
附件
落實(shí)有關(guān)政策措施成效較明顯的
40個(gè)市（州）、縣（市、區(qū)）名單
一、20個(gè)市（州）
山西省晉中市
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市
遼寧省沈陽(yáng)市
吉林省遼源市
黑龍江省哈爾濱市
安徽省銅陵市
福建省三明市
山東省青島市
河南省漯河市
湖北省宜昌市
湖南省株洲市
廣東省佛山市
廣西壯族自治區(qū)柳州市
四川省成都市
貴州省安順市
云南省楚雄彝族自治州
西藏自治區(qū)日喀則市
陜西省延安市
青海省西寧市
新疆維吾爾自治區(qū)哈密市
二、20個(gè)縣（市、區(qū)）
北京市西城區(qū)
天津市紅橋區(qū)
河北省樂(lè)亭縣
內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市
上海市普陀區(qū)
江蘇省南通市通州區(qū)
浙江省紹興市柯橋區(qū)
安徽省天長(zhǎng)市
江西省武寧縣
河南省長(zhǎng)葛市
湖北省老河口市
廣東省深圳市南山區(qū)
廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣
海南省文昌市
重慶市璧山區(qū)
四川省天全縣
貴州省興義市
甘肅省莊浪縣
寧夏回族自治區(qū)鹽池縣
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）
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