489件國務(wù)院文件宣布失效 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》。《決定》指出，國務(wù)院從2015年起用3年時(shí)間，對新中國成立以來的國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理。經(jīng)過前一階段清理，國務(wù)院決定，對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調(diào)整對象已消失、工作任務(wù)已完成或者適用期已過的489件國務(wù)院文件宣布失效。凡宣布失效的國務(wù)院文件，自《決定》印發(fā)之日起一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。 國務(wù)院發(fā)文 博士后制度要改革！ 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見》提出，博士后研究人員在站期間是具有流動性質(zhì)的科研人員，享受設(shè)站單位職工待遇。博士后申請者一般應(yīng)為新近畢業(yè)的博士畢業(yè)生，年齡應(yīng)在35周歲以下。在職博士后研究人員應(yīng)以高校、科研院所教學(xué)科研人員為主，并嚴(yán)格控制比例。設(shè)站單位是對博士后研究人員進(jìn)行管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)進(jìn)站、考核、評價(jià)等，要切實(shí)履行好管理責(zé)任，不得招收黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職進(jìn)站從事博士后研究。 國務(wù)院出招，解決“奇葩證明”、“辦證多”、“辦事難”問題 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》?！锻ㄖ诽岢隽撕喕瘍?yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的主要任務(wù)：一是全面梳理和公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。二是堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。三是大力推進(jìn)辦事流程簡化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。四是加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。五是扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。六是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的、促進(jìn)投資部際聯(lián)席會議制度 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立促進(jìn)投資部際聯(lián)席會議制度的函》近日發(fā)布，國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的促進(jìn)投資部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神，認(rèn)真組織開展工作。此舉旨在落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)合理有效投資、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲備、強(qiáng)化部門間協(xié)作配合的工作部署。 國務(wù)院同意《成都市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》 《總體規(guī)劃》提出，到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在620萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在436平方公里以內(nèi)。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要根據(jù)成都市資源、環(huán)境的實(shí)際條件，研究劃定城市開發(fā)邊界，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。 部門政策 農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好一所公辦中心幼兒園 教育部近日召開第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃推進(jìn)會，要求各地要堅(jiān)定不移把大力發(fā)展公辦園放在擴(kuò)大資源首要位置；農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好一所公辦中心幼兒園；持續(xù)加大各類項(xiàng)目投入；想方設(shè)法解決好公辦園教師編制問題。 170萬“老賴”將受到信用懲戒 從本月起，全國工商失信被執(zhí)行人信息共享交換應(yīng)用系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，啟動對失信被執(zhí)行人在公司登記注冊環(huán)節(jié)的任職限制工作。工商總局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與最高人民法院專線網(wǎng)絡(luò)的連通，歸集了170多萬名“老賴”身份信息，建立了失信被執(zhí)行人名單庫并每日更新。凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務(wù)，被全國各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人（即“老賴”），將受到信用懲戒，不得在全國范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。 發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合開展試點(diǎn)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》明確將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)采取3年滾動的實(shí)施方式，每年選擇一批縣級地區(qū)開展試點(diǎn)。將因地制宜，深度開發(fā)特色優(yōu)勢資源，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和潮流，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段，加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。 全國旅游系統(tǒng)聯(lián)動治理不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購物行為 國家旅游局要求，各省區(qū)市旅游部門要迅速行動，拿出治理不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購物行為的硬措施，依法集中處理一批典型案件，取締一批違法違規(guī)的旅行社，吊銷一批違法違規(guī)導(dǎo)游的導(dǎo)游證，重罰一批非法經(jīng)營的旅游購物商店，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)的旅游汽車司機(jī)。 七部門聯(lián)合印發(fā)“五不準(zhǔn)”打擊學(xué)術(shù)不端動真格了 “五不準(zhǔn)”要求科技工作者在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文時(shí)，不準(zhǔn)由“第三方”（除作者和期刊以外的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人）代寫論文；不準(zhǔn)由“第三方”代投論文；不準(zhǔn)由“第三方”對論文內(nèi)容進(jìn)行修改；不準(zhǔn)提供虛假同行評審人信息；不準(zhǔn)違反論文署名規(guī)范共五項(xiàng)內(nèi)容。各有關(guān)單位應(yīng)建立學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施對被撤稿作者開展調(diào)查，對違反“五不準(zhǔn)”的行為視情節(jié)作出嚴(yán)肅處理。 我國高等教育在校生規(guī)模世界第一 教育部4日上午舉行規(guī)劃綱要5周年系列新聞發(fā)布會第五場，介紹中期評估高等教育有關(guān)情況。2014年高等教育在校生規(guī)模3559萬(其中本?？?547.7萬)居世界第一，毛入學(xué)率37.5%，高于全球平均水平，高考錄取率達(dá)1978年的12.3倍。 政策性糧食收購資金要封閉運(yùn)行嚴(yán)禁挪作他用 國家糧食局日前印發(fā)《糧食收購資金籌集和兌付管理暫行辦法》?！掇k法》強(qiáng)調(diào)政策性糧食收購資金要封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。糧食收儲企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人要及時(shí)向售糧者支付售糧款，“一手糧，一手錢，不打白條”，防止發(fā)生拖欠農(nóng)民售糧款、以“高息”為誘餌騙取農(nóng)民售糧款等違規(guī)違法行為。 國家級風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制建立 根據(jù)《國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定，國家級風(fēng)景名勝區(qū)具有風(fēng)景名勝資源和價(jià)值面臨嚴(yán)重破壞或者瀕臨滅失風(fēng)險(xiǎn)的、所在地人民政府及有關(guān)部門保護(hù)管理明顯不力的、存在重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等情形的，將被列入瀕危名單，給予黃牌警告，并責(zé)令1年內(nèi)限期整改。風(fēng)景名勝資源價(jià)值喪失或者明顯退化，不具備國家風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請國務(wù)院建議予以撤銷。 2020年我國天然林保護(hù)目標(biāo)確定 國家林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在全國天保辦主任工作會上提出，到2020年天然林保護(hù)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：全面完成天保工程二期目標(biāo)，科學(xué)實(shí)現(xiàn)天然林保護(hù)在全國的全覆蓋，基本建成比較完備的天然林保護(hù)制度體系。 一周數(shù)字 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局有關(guān)負(fù)責(zé)人２日表示，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日漸成為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)今年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將突破20萬億元。截至2014年，全國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量達(dá)45.5萬家。 截至10月底，全國各級郵政管理部門專項(xiàng)整治共出檢96603人次，檢查企業(yè)47060家次，查處快遞服務(wù)質(zhì)量問題9397起。經(jīng)過整治，快遞企業(yè)管理水平明顯提升，社會滿意度穩(wěn)步提升，全國主要快遞企業(yè)有效申訴率較去年同期下降45.7%。 《關(guān)于大力推進(jìn)我國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》日前出臺。意見提出，到“十三五”期末，整個(gè)音樂產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元。 根據(jù)國家能源局市場監(jiān)管司公布的數(shù)據(jù)，截至2015年10月底,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)回購的電源項(xiàng)目配套自建送出工程達(dá)103項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了符合國家政策條件的項(xiàng)目100%回購,涉及金額80.2億元。 據(jù)國家稅務(wù)總局微信報(bào)道，稅務(wù)機(jī)關(guān)積極落實(shí)國務(wù)院減稅清費(fèi)政策，2015年前三季度，全國落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策減稅2375億元。 2015年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%，比2013年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)藥利用率為36.6%，比2013年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。 統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年11月份，中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.6%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)擴(kuò)張態(tài)勢，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng)。 國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心（籌）日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10月我國入出境旅游繼續(xù)增長。2015年10月，我國入出境旅游總?cè)藬?shù)2170萬人次，比上年同期增長5.7%。1-10月累計(jì)，入出境旅游總?cè)藬?shù)2.09億人次，同比增長7.7%。
國務(wù)院一周政策
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