中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)
《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》
新華社北京3月30日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》全文如下。
領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導干部有下列行為之一的，屬于違法干預司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；
（二）要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（四）為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；
（五）其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導干部對司法人員進行打擊報復的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導責任。
第十一條領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
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