“洪范八政,食為政首”。糧食問題關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全,常務(wù)會議提出加強(qiáng)收儲和倉儲設(shè)施建設(shè),是掌握糧食安全主動權(quán)的重要舉措,是掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的前提和基礎(chǔ)。
糧食從田間地頭到餐桌,倉儲是重要的一環(huán)。中央農(nóng)村工作會議指出,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,解決好吃飯這一治國理政的頭等大事,首先要不斷完善糧食儲備制度。
我國糧食儲備歷史悠久,在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面發(fā)揮重要作用。新中國成立以來,我國先后建立了“甲字糧”、“506糧”等戰(zhàn)略儲備糧油,上世紀(jì)90年代又建立了國家專項糧食儲備制度。在總結(jié)儲備運行經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,2000年,為深化糧食流通體制改革,完善中央儲備糧經(jīng)營管理體制,黨中央、國務(wù)院決定組建中儲糧總公司,對中央儲備糧實行垂直管理。
做好糧食收儲既是當(dāng)前緊迫工作,也是長期任務(wù),事關(guān)重大。隨著儲備制度的不斷完善,目前中央儲備糧在保障國家糧食安全中的戰(zhàn)略作用越來越凸顯,正如常務(wù)會議指出的,要做好消化臨儲糧和陳糧、創(chuàng)新投融資方式、提高倉儲管理信息化水平等措施,保證“顆粒歸倉”。
手中有糧,心中不慌,實現(xiàn)“顆粒歸倉”,必須發(fā)揮中儲糧在是國家糧食宏觀調(diào)控的主力軍和重要載體作用。
一方面,搞好中央儲備糧業(yè)務(wù),既要執(zhí)行好儲備吞吐的調(diào)控任務(wù),也要面向市場運作,協(xié)同發(fā)揮市場機(jī)制“看不見的手”的決定作用和特殊情況下儲備調(diào)控“看得見的手”的重要作用,順應(yīng)中央關(guān)于完善糧價形成機(jī)制、健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度的改革要求。
另一方面,應(yīng)采取市場機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。如中儲糧公司作為承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)、保障性功能的企業(yè),既要遵循企業(yè)一般規(guī)律,更要認(rèn)清自身承擔(dān)的功能責(zé)任,堅決執(zhí)行國務(wù)院的決定,堅守服務(wù)糧食安全的主業(yè)方向,為國家守住糧食安全最后一道防線。
春華秋實。今年夏糧豐收已成定局,確保收儲到位,播灑希望種子,中國三農(nóng)發(fā)展的新前景可期。(劉陽)
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